在星期一的参议院院会上,多数党领袖、民主党参议员里德(Senator Harry Reid)就人民币汇率法案发表讲话。
星期一晚上参议院将开始辩论制止中国货币操纵行为的法案。
*中国产品竞争优势损害美国经济*
里德参议员说:“我的参议员同事们,不论是民主党还是共和党都认为中国有意低估货币币值,给予中国产品在市场上不公平的竞争优势。这损害了我们的经济,损害了美国就业机会。
“就在过去十年由于货币操纵造成的贸易赤字导致我们的两百万个工作机会流向中国。巨额贸易赤字是造成我们不可持续的失业率的原因之一。这个法案就是要制造公平的竞争机会,提高美国产品在全球的竞争力,并且让美国的就业机会留在美国。”
里德说,希望这个法案能够促使中国停止自行低估人民币汇率;也希望法案向中国传递一个强烈信息,那就是美国不会继续忽视中国这种不公平的贸易行为。
里德参议员说,有关人民币汇率法案的讨论可能这个星期就能结束。他说,这个月参议院有很多事情要做,所以必须快速行动。
*美国制造商和工人不会向中国投降*
来自纽约州的民主党参议员查尔斯·舒默强烈支持里德的立场。他说,中国是掠夺性货币政策的最大受益者。他说,中国已经加入WTO快10年了。由于中国操纵人民币汇率,使得纽约州自从2001年以来,失去了16万个就业机会。
舒默说:“按理说,加入WTO后,中国应该根据全球贸易规则行事。可是,中国却破坏了这些规则,以包括美国在内的贸易伙伴的利益作为代价,来刺激自己的以出口为导向的经济发展。”
批评人士说,通过制止中国操纵货币行为的法案会引起美中贸易战。舒默说:“这场战争已经展开了,而且战况对美国不利。不管是美国国内还是海外的美国公司都在为生存挣扎,与中国受到补贴的出口作战。由于中国政府对出口商品的补贴,使得中国产品在价格上占百分之20到40的优势。”
舒默说,美国制造商和工人不会投降,只要有一个公平竞争的比赛场地,他们一定会在同中国的竞争中取得成功。
舒默还批评说,由于美国没能制止中国操纵货币,使得中国在没能有效地保护知识产权,限制稀有金属等原材料的出口,强迫进行技术转让,以及制定不公平的鼓励本土自主创新的规定和树立其他市场障碍方面变得更加大胆。
*白宫:人民币应该继续升值*
另外,白宫新闻秘书卡尼在星期二的新闻发布会上说,白宫正在审议这项法案。
他说:“我们的立场和这项法案的目标是一致的,也就是让人民币进一步升值。自从去年夏天以来,人民币有所升值,这是有益的,也是好事,但是还不够。事实是,人民币仍然受到大幅度的低估,这种情况对经济产生了影响。人民币需要继续升值。”
*人民币汇率成为国会山的焦点议题*
最近人民币汇率问题经过了一段时间的沉寂又成了国会山的焦点议题。 民主党议员以及越来越多的共和党议员自2005年以来就一直认为中国有意低估人民币汇率,有利中国的出口产品进入美国,从而损害了美国的就业市场。目前美国失业率在9%左右,这种看法得到了很多人的支持。
参议院的这项法案--2011年货币汇率监督改革法案(The Currency Exchange Rate Oversight Reform Act of 2011)指示商业部在企业要求下调查外国政府是否以低估货币币值对出口企业进行补贴。
国会众议院去年9月通过了汇率改革法案,但是参议院没有行动。今年的众议院已经变成共和党为多数党,即使参议院的法案通过后,众议院领袖是否会把这个法案当作是当务之急还是一个未知数。