中国新出版的蓝皮书说，美国之音停止对华普通话播音的计划既非向中国示好，也非示弱，而是其对华传播的重大战略转型。蓝皮书说，新媒体将成为美国对华意识形态战的主要平台，中国应加强维护自身的意识形态安全。
*外界猜测美国之音命运*
美国广播理事会今年2月上报国会的《2012年财政预算方案》提出，拟于2011年10月起全面停止美国之音的普通话短波、中波及卫星电视广播节目和粤语广播。
消息传出后，中国媒体表现出很大兴趣。有的认为，这是中国崛起后，美国“示弱”的表现；还有的认为，此乃美国政府对华“示好”的姿态；有的媒体则列出大标题“美国之音：一个时代的远去”。
星期二在北京发布的《中国新媒体发展报告（2011）》蓝皮书，专门用一个章节讨论了美国之音“拟停对华广播”的计划，试图澄清一些误解，并提醒中国公众注意：美国之音不会停止对华传播。
报告撰写人之一、中国社科院新闻所副研究员刘瑞生说：“国内炒作的声音就都是，美国之音要停止对华广播了。基于此之上，延伸出很多深度的误解，比如美国要和中国政府的关系怎么走向啊。其实，这是影响两国关系的一些解读。”
*《蓝皮书》：美国之音对华战略转型*
刘瑞生等人的文章认为，“停播”方案是美国基于自身利益和传播效果考量的对华传播的重大战略转型。节省下来的经费将用于媒介和内容的整合，特别是要建立一个新的全球新闻分享网络。
文章说，美国对华传播今后将主要依靠多样的新媒体传播方式，包括流行的社交网站，手机网站，以及视频、音频播客以及博客。美国之音中文部将专注于开发互联网和手机对华传播。
与此同时，美国大力开发突破中国网络审查的技术。文章说，在新技术帮助下，美国之音网站仍有大量中国用户，从2009年到2010年，美国之音中文网站的访问人数超过600万。
文章还说，美国之音预算不减反增，2012财年比2011财年多出近100万美元，所以“停播”并非因为经费不足。
文章认为，中国已经成为美国的全球第一意识形态渗透对象，意识形态安全问题尤显重要，中国应加强运用新媒体，积极、主动、有效地进行应对。
*《蓝皮书》作者：短波变互联网明智之举*
刘瑞生说，美国广播理事会的计划还是比较明智的。
刘瑞生：“短波广播对华不是所有的地区都有效，很多地区人家已经不听这个广播了，那转向新媒体战略，包括手机啊，包括互联网，这是一个再正常不过的事情了。所以我觉得，基本上还是比较明智的选择。”
华中科技大学新闻学院副院长钟瑛认为，发展新媒体是大势所趋。
钟瑛：“因为你现在做新媒体，就有很多年轻的受众嘛！你肯定要抓那些受众嘛！那就是说所有的传统媒体向新媒体的转型，它都是一个大趋势。”
*批评者：取消短波为时过早*
但是，对“停播”方案持批评态度的人认为，在中国政府加强控制国内媒体和大力封锁国外“不利”信息的情况下，美国之音应坚持传统媒体和新媒体并重的“两条腿走路”方针。
他们表示，中国虽有4亿多网民，但大多数人仍无电脑，尤其在相对贫困、闭塞的西部地区。此外，老年人、盲人等特定人群也对短波广播有需要。
中国当局对美国之音中文网的屏蔽常使那些缺乏“翻墙”能力的人束手无策。2009年新疆7'5事件后，当局则完全关闭了当地的互联网。在这种情况下，只有短波广播才能把消息送达受众。
中国的新媒体蓝皮书说，美国国内的反对之声甚重，“停播”方案前途未卜、未必成真。
