对华执行贸易法规是增加美出口的关键

美国高级贸易官员指出，对华贸易关系虽然纠纷不断，但面对新兴市场执行国际贸易法规，有助于增加美国出口与就业，提高美国产业的国际竞争力。事实证明，奥巴马政府扩大对华战略磋商的努力已经取得了积极的成果。

美国国际贸易委员会刚刚批准对中国进口钻井钢管大幅征收反倾销关税，中国商务部9号就宣布，从美国等国进口的非色散位移单模光纤(Dispersion Unshifted Single-Mode Optical Fiber)存在倾销，让中国国内产业受到了实质损害威胁。2月18号起，进口商将根据各个公司的倾销幅度向中国海关提供相应的保证金。

有评论认为，这似乎预示着美中贸易战今年呈上升趋势，贸易保护势必加强。但美国贸易代表柯克说，执行贸易法规有助于增加美国出口和就业，事实证明，许多对华重大贸易纠纷并没有上升为贸易战，而且可以通过磋商解决，这是奥巴马总统扩大对华战略磋商的成果。

*软件正版化*

柯克9号在众议院作证说，美国人非常关心的中国知识产权问题，就通过磋商取得了共识，并在胡锦涛访美期间有了新的进展。

他说：“胡锦涛访美同奥巴马总统会谈时，直接讨论了这个问题。在最近举行的美中商贸联委会上，中方承诺更积极地解决政府采购中缺乏正版软件的问题。胡锦涛访问期间，我们又得到两项额外的重要承诺，一是中方将提供资金。中方过去说过多次，但没有向政府和地方提供购买正版软件的任何资金。这是他们首次提供资金，并且还承诺要监督落实。”

另一项进展是美国企业关心的中国绿色能源产业的补贴问题。柯克说，美国政府已经向世贸组织提出了五项具体申诉，并通过双边磋商，目前取得了初步进展。

他说：“好消息是，我们通过美国贸易代表处和美中商贸联委会对华直接接触，坦率表达我们的关切，成功解决了绝大多数的问题。中国政府非法补贴风力发电项目事宜，我们还通过世贸组织开始对华磋商。”

*人民币汇率*

针对议员对人民币汇率的关切，柯克说，汇率问题牵扯面比较广泛，美国财政部正同中方进行磋商。美国传统基金会同日提醒说，中国所持美元资产，包括企业所持比例，已经超过两万亿美元，超过美国政府债券的持有量。人民币对美元汇率如果上扬25%，美元资产就会缩水5千亿美元。

美国可以帮助缓解中国的顾虑，一个手段就是要求中国开放资本帐户管理，并提供技术协助，实现资本流通自由化，打消政府对资本外逃的顾虑，让中国有机会进行金融改革。

柯克同时透露，双方还稳步推动对华双边投资协定BIT的谈判。他说：“双方目前进行了四轮谈判，而且是双轨同时进行。我们已经开始审议双边投资协定，因为我们认为模式需要更新，已将近十年没有更新了。现在只剩几个问题悬而未决，希望程序尽早结束。这样一来，我们就可以同中国和印度完成双边投资协定的谈判了。”

柯克同时表示，自由贸易协定是奥巴马政府国家出口战略的重要组成部分，可以增加美国的出口。再过几个星期，奥巴马政府就计划将刚刚签署的美韩自由贸易协定提交国会批准。政府同时还在积极争取同哥伦比亚和巴拿马签署自贸协定，目前谈判的重点是两国面临的劳工权益和政府腐败等问题。