巴西与美国共同对抗中国的进口威胁

中国工业成品大量涌入巴西，让当地制造业受到强烈冲击。他们要求政府采取措施，提高中国产品的进口关税，保护本国产业。据称，奥巴马下月访问巴西期间，巴西新任总统将同美国总统奥巴马讨论人民币汇率等问题。

彭博新闻社援引巴西一位官员的话说，新任总统迪尔玛·罗塞芙(Dilma Rousseff)对中国产品对本国产业的冲击十分关切，已经成立一个由贸易官员、外交官、商人和专家组成的特别小组，专门研究中国问题。一个讨论的对策，是要求中国与拉美国家签署多边贸易协议，增加拉美工业品的对华出口。

*去工业化进程*

中国对巴西出口去年爆增61%，达到256亿美元，电视机、液晶屏幕和电话机等工业产品继续大量涌入巴西市场，让当地制造业受到强烈冲击，去年4月以来产量一直下降。这就让罗塞芙总统难以落实创造高薪、技能化就业的竞选承诺，而立足本国工业发展，是罗塞芙发展经济的主轴，与前总统卢拉扩大出口的政策大相径庭。

巴西国家产业联合会(National Industry Confederation)警告说，去工业化进程在巴西已经出现。联合会贸易分析员梅雷莱斯(Antony Meirelles)说，这已成为巴西对外政治话题，政府不能不关注。

他说：“这种去工业化进程、工业成品进口去年增加很快。巴西制造业与中国进口工业品之间的竞争日趋激烈。这就是为什么中国贸易议题已经成为巴西对外政治的一个关注焦点。”

*人民币汇率*

巴西综合发展研究中心(CINDES)主任里奥斯(Sandra Rios)分析，中国制造产品大量涌入，是人民币汇率偏低的结果，这让要求人民币升值的呼声在拉美得到了出乎意料的回应。

她说：“雷亚尔(巴西货币)对人民币汇率继续升值，中国产品得以廉价进入巴西市场，让巴西产业很难竞争。巴西纺织、制鞋和机床等不同产业都向政府施压，要求采取对应措施。”

巴西官员因此透露，罗塞芙总统会在美国总统奥巴马下月访问巴西期间同他讨论这个问题。此外，计划今年4月访华的罗塞芙还会要求扩大中国市场准入，让巴西航空工业公司(Embraer)等企业增加对华出口，提升巴西出口产品的附加值。

统计显示，巴西去年对华出口依然以铁矿石、黄豆和原油等大宗原料商品为主，占总出口额的84%，比2009年的79%又有提升。梅雷莱斯认为，让巴西对华出口实现多样化，是当务之急。

他说：“巴西出口现在以黄豆和矿物等低附加值产品为主，没有向中国出口工业附加值成品和高科技产品，但我们却从中国进口此类产品。巴西产业现在最关心如何让巴西对华出口实现多样化。”

*改善对美关系*

罗塞芙总统在就职演说中已经表示会深化对美关系，并在近期接受华盛顿邮报采访时说，她非常仰慕奥巴马总统。媒体因此推测，巴西对美关系会弥补前任总统卢拉执政时期的不足，在新时期得到改善。

里奥斯主任认为，罗塞芙总统的对美政策同前任似乎很不相同，特别是在政治层面。据她本人观察，罗塞芙在前总统卢拉当政期间曾多次参与对美磋商，涉及内容十分广泛。如果罗塞芙对美政策相比之下能够更加务实，她不会感到吃惊。

她说：“她从一开始就参与了巴西与美国之间的谈判，我猜想，她会将此类事务当成要务处理。我认为巴西与美国之间的贸易关系不会出现大的变化，但在投资和政策监管等领域的合作可能会得到加强。”

美国财政部2月1号宣布，财政部长盖特纳将于2月7号首次访问巴西，讨论双边与20国集团合作事宜。