两岸去年签署经济协议(ECFA)之后,星期四正式成立经合会,未来将协商和督导ECFA的相关事务。不过,在野的泛绿阵营批评说,经合会享有特权,不受国会的监督。
台湾海基会和大陆海协会星期四共同宣布,根据双方所签署的经济协议(ECFA)成立两岸经济合作委员会,简称经合会。
台湾主管大陆事务的陆委会发言人刘德勋表示,经合会将由海基会副董事长高孔廉和大陆海协会副会长郑立中担任双方召集人,台湾的首席代表是经济部次长梁国新,大陆方面的首席代表是中国商务部副部长姜增伟。
*小组成员具有弹性*
经合会的委员总共有26人,双方代表各13人,半年开会一次,定位是功能性的组织,协商和督导ECFA的相关事务。磋商的议题包括:货品贸易、服务业贸易、投资保障以及争端解决机制等四项协议。
陆委会发言人刘德勋指出,双方也都同意,经合会各小组的成员随时可以改变,十分具有弹性。
他说:“因为有很多议题与工作内涵,所以双方同意未来可视议题的需要,各自调整或增补代表名单,也就是会随同议题上的需求,对名单上会有增补。”
台湾经济部长施颜祥指出,在两岸投资保障协议和争端解决机制达成共识之前,如果发生争议,主要是依循行政体系和现有管道来解决,但是也不排除在必要时由经合会处理。
*特权组织无法监督*
台湾泛绿的台联党主席黄昆辉批评说,经合会就像是两岸的太子党俱乐部,国会根本无法监督。
他说:“是两岸特权人士的俱乐部,没有人民意见的参与,没有民主的程序,没有透明的机制。”
民进党立法院党团书记长潘孟安也表示,经合会拥有监察、立法、行政等莫大的权力,可说是宪政的大怪兽,令人无法接受。
台湾经济部次长梁国新表示,经合会和美台贸易协定下的贸投会是相似的,外界指称经合会将侵犯台湾的主权或是造成两岸共治,这些都是误解。
*不会凌驾法律之上*
经济部长施颜祥还强调,经合会不是太上单位,未来的运作不可能凌驾正常的法律体制之上。
大陆国台办言人范丽青表示,两岸经合会是推动两岸经济关系制度化的重要进展,先易后难、循序渐进的处理两岸经济关系发展中的有关问题,并推进ECFA后续议题的协商。