胡锦涛访美 美方将提汇率问题

中国商务部副部长蒋耀平说，人民币升值不会解决美中之间的贸易失衡。有迹象显示，本月晚些时候中国国家主席胡锦涛访美期间，汇率问题仍将是美方提及的一个主要议题。

*中国：加工贸易导致美中贸易失衡*

蒋耀平1月5日在出席一次论坛会期间表示，中美贸易失衡的主要来源是加工贸易，以及跨国公司在中国将半成品加工为成品后再出口，但人民币升值对于加工贸易几乎没有影响。

蒋耀平说，中国从2005年开始调整人民币汇率问题，但是中美贸易失衡，尤其是加工贸易在此期间并未得到改变。因此，人民币升值无助于改变中美贸易长期存在的失衡问题。

蒋耀平的这番讲话正值中国国家主席胡锦涛即将于1月19日访美。本星期，美国总统国家安全事务助理汤姆·多尼隆在华府会见中国外长杨洁篪的时候强调，双方应采取有效措施，减少美中贸易和全球经济失衡。

*盖保德：人民币汇率不是贸易失衡根本原因*

美国智库大西洋理事会高级研究员盖保德说，2005年以来中国对美国的贸易顺差急剧扩大，在金融危机爆发后迅速缩小。这表明，人民币汇率的确不是双方贸易失衡的根本原因。

他说：“中国在金融危机期间的贸易数字，也就是对美国顺差的骤然缩小，显示出中国从2005年以后对美国享有巨大顺差的根本原因更多是由于美国金融自由化和去监管化造成的过度需求，而不在于汇率是否错位。”

2005年，美国对华贸易逆差历史上首次突破两千亿美元。美国国际贸易委员会公布的数字显示，美国对中国的贸易逆差在2009年出现大幅度下滑，从2008年的2663亿美元降到2268亿美元。

中国海关总署的统计数字显示，2010年1至11月，美国对中国的贸易逆差为1673亿美元。

在2005年7月后的三年时间里升值百分之20后，人民币在2008年7月到2010年6月期间恢复了紧盯美元的作法，随后在2010年下半年对美元升值3.2%。

*张欣：紧盯美元中国出口占便宜*

美国托列多大学商学院经济学教授张欣认为，尽管人民币汇率并非双方贸易失衡的根本原因，但紧盯美元的作法的确让中国的出口占了便宜。

他说：“为什么说占了一个大便宜？我们知道，现在很多国家，特别是美国自己在和别人进行贸易的时候，并不希望其他国家货币和美元汇率波动太大。因为浮动太大的话，企业作生意不方便。在中国紧盯美元的情况下，美国反而很愿意从中国进口，不管是大企业还是小企业。”

中国商务部副部长蒋耀平1月5日说，中国贸易顺差是全球化的结果，而不是全球经济失衡的结果。蒋耀平认为，中国的贸易顺差让那些在中国从事加工贸易的跨国公司受益。

中国海关总署的数据显示，2010年前11个月，中国贸易顺差总额同比减少3.9%，降至1千7百亿美元。2009年全年，中国贸易顺差为1千960亿美元。

中国商务部长陈德铭上个月表示，2010年中国贸易顺差可能会小幅降至1千9百亿美元。

*史剑道：中国产业政策导致美中贸易失衡*

华府智库传统基金会高级研究员史剑道认为，人民币的确严重低估，但导致美中贸易失衡的更主要原因是中国具有保护主义倾向的产业政策。

他说:“作为贸易市场的价格之一，人民币币值很明显地被低估了。这一点毫无疑问。但这不是最重要的。对于中国这么庞大的经济体来说，最重要的，是中国国内众多的补贴和其他贸易扭曲措施。这些都比汇率因素更为重要。”

《中国证券报》1月5日刊载的一篇分析文章预测，人民币将在2011年升值5%左右。