第四部分:中国与韩国的关系
北京与首尔1992年建立邦交关系后,两国经贸关系得以迅速发展。而2010年3月发生的“天安舰”事件,则令韩国人意识到,中国与北韩之间的关系有多么深厚。不过,这次事件尚未影响到中韩之间的经贸关系,两国甚至有可能在明年启动自由贸易协定谈判。
*中韩经贸关系爆炸性增长*
许多熟悉中韩关系的专家在谈到两国间关系时,都会为其扩展的速度表示惊叹。美国亚洲基金会的朝鲜半岛问题专家斯科特·施奈德(Scott Snyder)曾经把中韩关系称之为韩国自冷战后建立起来的最有活力、扩展最为迅速的双边关系。
如今两国间的贸易规模已经扩展到令人惊讶的地步,而且仍在不断扩展之中。约翰斯·霍普金斯大学高级国际研究学院美韩研究所主任具宰会(Jae H. Ku)说:
“(中韩之间的)经济关系非常深厚和广泛。中国和韩国之间的双向贸易规模如今不仅超过了韩国与美国间的贸易,更是超过韩美与韩日贸易的总和。这个关系非常深刻广泛,而且在继续增长。”
中韩双向贸易规模在2009年已经达到1410亿美元;有四分之一的韩国出口商品运往中国。双方表示将推动双边贸易在5年中翻一番,即到2015年时达到3千亿美元的规模 。
*中国策略:维持两韩间平衡*
然而,中韩之间蓬勃发展的经贸关系却并不仅仅是由单纯的经济利益所驱使。熟识朝鲜半岛问题的专家知道,中韩之间经贸关系其实是和中国在朝鲜半岛的整体战略是难以分割的;也就是说,中国和韩国的关系,包括经济、军事和政治层面,都和它与北韩的关系息息相关。
华盛顿智囊机构美国和平研究所(United States Institute of Peace)的东北亚高级研究员约翰·朴(John S. Park)说,中国在朝鲜半岛的策略是尽可能维持两韩间的平衡。
他说:“从广阔的角度看,中国的想法是,要尽力维持平衡的朝鲜半岛战略。这也就意味着中国没有一个单一的对韩政策,或者一个单一的北韩政策。在这个大的战略框架下,他们在具体对待韩国和北韩时,会采取不同的策略。”
*韩对中国对天安舰事件反应失望*
而韩国方面在发展与中国的关系时,也在相当程度上考虑到北京能够在北韩问题上起到积极作用。东西中心(East-West Center)的访问学者柳玄珠(Hyon Joo Yoo)在该中心发表的一篇分析文章中说,当前韩国与中国之间的合作基本上是基于它认定中国能够在解决北韩问题上扮演积极的角色;尽管有人怀疑中国能够对北韩施加多大的影响力,但首尔方面仍然希望北京能够在遏制北韩的行为方面起到作用。
但是,今年3月份发生的韩国“天安舰”事件后,中国的反应让韩国人感到失望,但却让他们看到,与韩国在经贸方面关系热络的中国人并不会舍弃北韩政权。
两韩问题专家具宰会说,韩国人在这次事件后意识到,中国和北韩之间的关系有多么深厚。
具宰会说:“这让南韩方面多少感到失望。我认为韩国人相信,基于他们与中国广泛的贸易关系,良好的政治关系,北京应该能够在‘天安舰’事件中发挥更大的调解作用。”
约翰·朴认为,韩国社会在北韩问题上本身就有着深刻的裂痕,而“天安舰”事件使其进一步加深;但有一点,就是不论是开明派还是保守派在这次事件后,都非常担忧中国在处理北韩问题方面的态度。
*不会波及经贸领域*
不过,专家们认为,目前看来,这个事件虽然激起了政治上的涟漪,但尚不可能波及到经贸领域。具宰会说,从双方事后极力淡化这个问题上可以看出,北京和首尔方面都不愿让这个事件产生负面作用。
事实上,中国和韩国之间在经贸方面的蜜月期不但没有临近尾声,反而有更进一步深化的趋势。
今年8月时,韩国驻中国大使柳佑益在一次采访中透露,两国有可能在明年启动自由贸易谈判。柳佑益对中国日报说,与中国商谈这样的协定将会面临来自韩国农业、渔业和林业部门的深切疑虑,因为它们担心廉价的中国产品会形成威胁。不过,柳佑益说,从长远看,这样的协定符合韩国的利益。