东盟与东亚峰会将讨论区域合作

亚洲与世界多国领袖本星期在越南首都河内出席东盟与东亚首脑会议。这两个年会将集中讨论地区合作与经济整合问题，同时预计会对中国与邻国的领海主权争端和缅甸存在争议的大选这两个问题表达关切。

东盟成员国领导人10月28号到10月30号将在越南开会，重点讨论贸易与经济合作议题。

文莱、缅甸、柬埔寨、印尼、老挝、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南这十个东盟成员国希望在2015年之前成立类似于欧盟那样的共同体。他们计划建立适当机制，加强经济合作，并在防务、打击跨国犯罪，以及能源、环境和扶贫等各个领域加强协调。

澳大利亚、中国、印度、日本、新西兰与韩国等东盟对话伙伴的政府首脑也将出席本次东亚峰会，与东盟成员国领袖会晤。

俄罗斯与美国将以观察员身份出席本次峰会，并受邀在2011年正式参加峰会。

*北京对美在东南亚重新发挥影响不悦*

澳大利亚国防学院(Australian Defense Force Academy)政治学教授卡尔·塞耶(Carl Thayer)说，北京方面对美国在东南亚地区展开重新接触感到不悦，这种接触被认为是抗衡中国在当地的影响力。

他说：“中国过去强调东盟加三。但现在美国参加了东亚峰会，从后台走到了前台，唱起了主角。”

美国国务卿克林顿今年7月在东盟会议上说，南中国海的自由航行权利符合美国的国家利益，中国官员对此反应强烈。

北京方面声称对整个南中国海拥有主权，在西沙群岛和南沙群岛主权问题上同文莱、马来西亚、菲律宾、台湾和越南都存在争议。

这两个群岛据信石油与天然气资源丰富，而且临近重要的海上运输线。

*东南亚国家对中国崛起感到不安*

中国与东盟自由贸易协议1月生效之后，双边贸易额今年增长了50%。西澳大利亚大学政治与国际关系教授马克·比森(Mark Beeson)说，尽管双方经贸日益紧密，但中国咄咄逼人，还是让东盟成员国感到紧张。

他说：“东南亚一些小国对中国崛起感到不安，特别是担心原材料和战略利益受损，因为他们感觉受到了威胁。我认为，中国近期与日本交恶，以及在南中国海的行为等近期事件让当地国家相当紧张，这将成为东盟本次越南峰会重点讨论的议题。”

贸易公司负责人说，日本9月份在有争议的钓鱼岛附近扣留了一艘中国渔船，中国随后减少了对日本关键矿物资源的出口。

中国海军在南中国海经常扣留越南渔船，让人担心中国试图利用经济与军事实力来宣示主权。

*将谈及缅甸大选*

东盟河内峰会期间，预计成员国还会对缅甸11月7号的大选表达担忧。

缅甸军政府说，缅甸军人执政半个世纪，这次选举因此是向民主过渡的一部分。

但是缅甸军方将肯定获得议会四分之一的席位，军方同时打压反对党，并拒绝让几百万少数民族拥有投票权。

卡尔·塞耶说，东盟不太可能对缅甸选举进行批评。他说，东盟成员国既有象印尼那样生气勃勃的民主国家，也有君主专制国家，而且还有两个共产党一党专政的国家，可以说各种政治体制都有，所以东盟既要关心民主，又要遵守不干涉别国内政的规则。

他说：“这样做不容易。你要谴责，合作就会更难。但东盟还是会进行平衡，因为柬埔寨、老挝或越南的选举都是骗局，缅甸的大选在很多方面来说相对好一点。”

联合国秘书长潘基文也将到河内出席东盟峰会与东亚峰会。他说，只要缅甸民主领袖昂山素季依然被软禁，缅甸的大选就没有足够的合法性。

昂山素季是缅甸全国民主联盟的领袖，曾经荣获诺贝尔和平奖。她1990年赢得了缅甸上次大选的胜利，但军政府不顾选举结果，在迄今为止的大部分时间都将她软禁。