美国财政部长盖特纳就人民币对美元汇率升值过缓表示不满。他强调,人民币持续稳定升值,对美中两国都非常重要。美国国会众议院本星期要就人民币汇率举行听证,并讨论立法,维护双边贸易平衡。
美国财政部长盖特纳在接受华尔街日报采访时对人民币升值过于缓慢表达了不满。他说,中国今年六月将人民币汇率与美元脱钩之后,在促使人民币升值方面做得“非常非常少”,人民币升值幅度也“非常非常小”。他说,人民币需要长时间持续升值,这对美中两国都非常重要。
*升值不到1%*
正在上海进行访问的美国明尼苏达州州长保伦提(Tim Pawlenty)也对人民币汇率表达了不满。他批评人民币币值过低,让中国出口受益,导致美对华贸易逆差持续升高。
美国康奈尔大学经济学教授、前国际货币基金组织中国分部主任埃斯瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)说,人民币汇率今年六月与美元脱钩后,对美元升值不到1%,两国贸易逆差同时又持续增加,让美国政府非常不满。
他说:“与此同时,美元对欧元和日圆等其它主要货币又贬了值,所以从贸易加权角度衡量,人民币对美元实际上又贬值了。美国国会议员因此感到愤怒,因为中国没有采取足够措施,以实现贸易平衡、特别是美中双边的贸易平衡。”
*人民币汇率听证*
美国国会众议院筹款委员会(Ways and Means Committee)本星期要举行听证,邀请财政部长盖特纳其他相关人士就人民币汇率问题出席作证。委员会还计划审议《货币改革公平贸易议案》(Currency Reform for Fair Trade),确定人民币币值过低对美中贸易的影响和对策。
议案主要提案人之一、国会众议员蒂姆·瑞恩(Tim Ryan)9月13号通过电子邮件就人民币汇率问题回答了美国之音的查询,他说:“过去七年来,布什和奥巴马政府试图通过外交渠道解决这个问题,一直没有成功。只有在中国被逼到墙角时,它才会表示允许货币升值,并在人民币象征性升值后又重新修正。中国还向国有企业提供优惠信贷,而国有企业是中国出口的主力。我的提案将让美国政府有能力让中国和其他国家履行国际责任。我们鼓励国会采取行动,通过我提出的议案。”
同美国参议院的相关议案一样,《货币改革公平贸易议案》要求对来自货币操控国的进口产品征收高额惩罚性关税。
*中期选举压力*
埃斯瓦尔·普拉萨德分析,美国就业形势不稳,经济复苏缓慢,导致中期选举压力升高。中国肯定会考量美国的政治因素,并在经济运行平稳的情况下让人民币继续缓慢升值,人民币因此会在今年11月前再升值1%到2%。
他说:“眼下所有迹象都表明,中国经济持续强劲发展。所以,他们很可能再过大约一个月,就会让人民币再次小幅升值。11月初就是美国中期选举了,美国国会议员很想拿中国来说事儿,特别是美国就业增加十分有限。在选举时期寻找替罪羊很自然,中国就是很有吸引力的目标。”
也有经济学家认为,中国不会听从美国的压力,让人民币大幅度升值。澳大利亚联邦银行(Commonwealth Bank of Australia)首席货币分析员理查德·格拉斯(Richard Grace)认为,中国会继续依照今年六月公布的汇率参考机制,让市场发挥更大的调节作用。
他说:“我认为,他们会继续维持现行的汇率管理框架波动区间,让市场作用推动人民币小幅升值,以反映当地的经济状况。我认为,这个框架波动区间短期内不会剧烈变化。我认为,基础已经打下,很明确,人民币面临的升值压力比较和缓。”
中国今年6月19号宣布采用新的人民币汇率浮动机制以来,人民币对美元迄今为止升值了0.84%。美国财政部也没有宣布中国是货币操控国。