中国国企投资美钢铁产业引发强力担忧

中国鞍钢钢铁集团计划对美国钢铁产业进行投资，美国钢铁产业认为这让他们面对不公平的竞争。50名美国国会议员联名致函财政部长盖特纳，要求美国政府重新调查鞍钢的投资计划。中国政府已经出面，对投资计划表示支持。

中国鞍钢集团今年5月同美国钢铁发展公司(Steel Development Company)签约，计划向美国钢铁发展公司在密西西比州新建的一座钢铁厂投资1.75亿美元，共同扩大合资产业在美国市场的销售。

*政府补贴，对美产业不公*

鞍钢是中国第四大钢铁企业，引发美国钢铁产业的担忧。美国钢铁制造商协会(SMA)主席汤姆·达涅茨(Tom Danjczek)对美国之音说，鞍钢政府背景浓厚，享受政府补贴，对美产业构成不公平的竞争。

他说：“美国钢铁制造商不应被迫在美国市场同一家被中国政府控制、拥有补贴的公司进行竞争。中国国企一旦进入美国市场，将扰乱美国市场，破坏我们的经济竞争力。”

*威胁国家安全*

美国国会50名议员7月2号以国会钢铁联线(Congress Steel Caucus)成员的名义致函财政部长盖特纳，要求财政部海外投资委员会重新审核鞍钢的投资计划。信函说，鞍钢通过投资会掌握新的炼钢技术，“了解美国国家安全基础建设项目”，因此对美国国家安全构成威胁。

美国钢铁发展公司总裁约翰·科伦蒂(John Correnti)说，新建钢铁厂生产钢筋，不涉及国家安全，再说新工厂会在密西西比州制造1200个施工和200份炼钢工作，上述担心毫无理由。

他说：“我不知道钢筋怎么同国家防务扯上关系。这是一群哭泣的宝贝(crying babies)，他们宁肯花钱增添贸易限制，害怕竞争，不想要更多的竞争。而且，鞍钢投资在整个项目中的比例不到20%。项目采用已经存在的技术，是小型钢厂(mimi mill)技术，全球已广泛使用，不是什么新技术。”

*电弧炉*

美国国际钢铁协会(American Institute for International Steel)主席费尔普斯(David Phelps)介绍，密西西比州新钢厂采用电弧炉技术(Electric Arch Furnace)，在中国不太普遍，可能是鞍钢投资的主要原因。他认为，鞍钢投资对双方都有好处。

他说：“这是项好的交易。中国投资将增加美国就业，我们认为这是中国资本的极好应用。电弧炉技术在全球已相当普遍，没什么秘密可言。我们对他们从美国购买这项技术感到高兴。”

针对美方的关切，鞍钢集团7月5号表示，这项投资交易并不涉及资源或控股等问题，而且符合美国政府经济刺激计划的要求，公司正在研究相关情况，并将向中国商务部提交相关解释和声明。

中国政府也出面支持鞍钢。外交部发言人秦刚星期二说，中国公司应该享有美方的公平待遇，并称商业合作对双方有利。

*开放投资应该双向*

美国钢铁发展公司总裁科伦蒂透露，财政部海外投资委员会已经批准了鞍钢的投资计划。费尔普斯说，尽管鞍钢投资引发担忧，美国依然奉行开放投资政策，反倒是中国对国有产业的海外投资设置诸多限制，希望中国进行调整。

他说：“反对这项投资的一个理由我认为是可信的，这就是中国禁止外国对中国钢铁厂进行不受限制的投资。我认为这种做法有问题。开放投资政策是美国一个力量源泉，中国如果也能采纳会更好。中国限制投资的政策，不应妨碍美国利用中国投资在美国进行合资，为美国创造就业。”

美国海外投资委员会已经拒绝了两项中国投资计划，一项涉及内华达州的矿藏，一项涉及光纤原件制造。