美国非洲司令部(AFRICOM)司令迈克尔·兰利(Michael Langley)上将在美军撤离尼日尔后，开始重新调整美国在非洲大陆的军事部署。
在失去了对尼日尔两个重要反恐基地的使用权之后，美国西部非洲反恐斗争的下一阶段充满不确定性。在东部非洲，距离非洲联盟驻索马里过渡特派团(AUSSOM)于12月31日结束只有不到三个月之际，新的非洲联盟驻索马里特派团(ATMIS)的国际参与者和部队人数尚未确定。
在星期四(10月1日)接受美国之音(VOA)独家采访时，兰利将军表示“伊斯兰国”在索马里势力大约增长了两倍，并解释了“基地”组织分支机构青年党如何利用埃塞俄比亚和索马里之间的紧张局势增加招募人数。
以下是兰利将军与VOA五角大楼记者巴布的交谈要点的中文翻译，出于简洁清晰目的，采访文字经过编辑。
如何看美国与安哥拉日益增长的伙伴关系？
美国非洲司令部司令迈克尔·兰利将军：安哥拉在南部非洲展现了他们的领导力......我对安哥拉的行动非常鼓舞。
安哥拉以及所有非洲大陆周边国家加起来，有超过38个非洲国家拥有海岸线。经济的可行性很大程度上依赖于他们的专属经济区......在一些国家的海洋和海洋意识方面，我们进行了多次合作，无论是在刚果的“奥班盖姆快车”(Obangame Express)演习，还是今年夏天在加蓬的演习......我们有共同的目标。他们希望能够通过本国的渔业来稳定并发展经济，但受其他国家进入其经济专属区的影响。
中国是否有在非洲建立第二个军事基地的愿望？
兰利：在我看来，他们确实有建立另一个军事基地的愿望......我们正在积极关注。
如何看俄罗斯的非洲军团？
兰利：正如你所看到的，他们已经在马里、布基纳法索，某种程度上也在尼日尔。他们在中非共和国待了一段时间，还在利比亚。......(瓦格纳集团)已经过渡到俄罗斯国防部，推出了非洲军团，试图复制我们与这些国家合作的方式，并声称他们的安全架构更好。但事实证明并非如此......我没有具体的数字，他们向马里、布基纳法索和利比亚派出的兵力有限，人数大约在几百人左右。还没有大规模扩展。
埃塞俄比亚、索马里及东非其他国家的争端如何影响打击青年党的战争？
兰利：这取决于出兵国：谁将成为从非索过渡团向非索特派团转型的出兵国，这将在年底开始。非索过渡团将于12月31日结束，非索特派团将生效。尚不清楚哪些国家将为非索特派团贡献兵力......联合国、非盟和索马里政府正在讨论此事。我们没有参与这些讨论，但答案很快就会揭晓。我希望如此。在非索过渡团框架下，处在主力和前沿地位的国家之一是埃塞俄比亚。这就是我担忧的原因。埃塞俄比亚，尤其是在西南州，他们对解放和稳定的贡献一直是宝贵的......时间会证明他们是否能解决分歧并形成一支非常有效力的部队，因为当他们一道合作时，在清剿青年党方面就非常、非常有效力......目前与埃塞俄比亚的行动有限......青年党领导层将试图利用这些分歧作为招募手段。
美国之音：我们听说，由于这样的情形，他们在招募方面更加有力了。你同意吗？
兰利：是的，我同意。他们确实利用了这一点来为自己谋取优势。
非盟驻索马里过渡特派团向非盟驻索马里特派团转型期间是否需要美国军队来补充安全？
兰利：这不是我们在那里的任务。我们在那里帮助总统哈桑·穆罕默德(Hassan Mohamud)建设他的军队。他正在进行军队的生成......我们在非洲大陆与非洲伙伴的所有行动和方法都将由非洲主导，美国助力。因此，我们的支持并不是让我们的部队直接参战。我们在那里提供建议和协助，协助训练，但战斗是他们的......这不是我的任务......穆罕默德总统没有要求我们的部队参战。
美国高级国防官员6月曾对美国之音表示青年党逆转了索马里国家军队在索马里中部所取得的进展，兰利如何评估这一局势?
兰利：我会说情况是潮起潮落......他们仍在建设索马里国家军队。当他们发起进攻行动时，部队压力很大。当他们清理并解放一个地区时，必须有一支可信的留守军队，以便启动稳定活动和努力，并提供服务，以增强民众对索马里联邦政府的信心。这是一个非常脆弱的时期。如果他们无法维持，因为他们正在移师下一个州或区，那么就会出现潮落现象。
美国之音：在这种情况下究竟发生了什么？他们无法守住已经攻克的领土？
兰利：对。
美国之音: 那么这就是你们的训练派上用场的地方，目的在于让他们准备好能够守住那片领土吗？
兰利: 正是如此。这需要时间。这是一项投资，目的是建设一支军队......这样他们就有持久的力量，还可以弥合军民分歧，使当地民众对索马里联邦政府和力争坚守当地的国家军队抱有信心。
为何对索马里部队成功打击青年党“谨慎乐观”？
兰利: 我们正处于一个拐点。这是未知的领域......然而，当我说我谨慎乐观时，我是在看整个政府的努力。......每次我去那里，稳定活动都在增加......是的，我们需要一支可信的留守军队，因为有时青年党影子政府会试图重新在该地区立足，试图影响一些地方领导人......所以在某些地区情况是有反复的，但它们正被美国国际发展署(USAID)等主要贡献者推动的一些稳定活动所克服。
伊朗支持的也门胡塞武装是否会与索马里青年党合作？
兰利: 这种愿望可能是有的。这是我们密切关注的事情，但你知道，我会对此守口如瓶......
我们感到关切，并且正在密切关注，因为这种情况可能很快使这一地区变得危险。这是全球的战略咽喉要道......大量的商业活动通过这里。如果这些水域无法自由通行，将影响我们的全球经济......
随着胡塞武装及其行动，青年党及其行动，以及(索马里总统)哈桑·谢赫·马哈茂德试图阻止他们联合起来，这可能会阻碍跨过亚丁湾、曼德海峡、红海和苏伊士运河的自由贸易流通。
有报道称索马里的“伊斯兰国”领导人阿卜杜勒卡迪尔·穆明(Abdulqadir Mumin)现已成为“伊斯兰国”的领导人，这是否属实？
兰利: 我们必须把它当作可信的......至于谁是整体领导人——如果“伊斯兰国”声称如此--有时候你必须认真对待，因为那个人可能有行动或抱负，或者发起可能影响我们本土的行动。所以，是的，我们必须认真对待。
“伊斯兰国”在索马里的发展是否令人担忧?
我对索马里北部地区以及“伊斯兰国”人数增长以及外国战斗人员在那里的可能性感到关切。
哇......在过去一年中，它的规模可能增长了两倍。我不会透露具体数字，但我会说它比去年多了。
法国、美国和德国是否在萨赫勒地区失败了？
如果我们看萨赫勒地区各地的全球恐怖主义指数......全球40%的遇害者来自萨赫勒地区。这令人关切。这种意识形态可以说是通过叙利亚、马格里布传播下来的。阿拉伯之春也促成了它。利比亚的倒台也促进了它。它就是这样增长并扩散到今天的规模......这种圣战式的意识形态正在利用民间社会，利用适龄的男性。
我们正在与西非沿海国家接触，因为我们看到它的扩散方向是科特迪瓦、加纳、多哥和贝宁的北部地区......他们明白持久的反恐解决方案......不只是关于军事打击。所以这就是为什么我不仅去见各国军队。我还与美国国际发展署一起，和那些在实地工作的管理人员坐下来讨论。
美国在萨赫勒地区的反恐斗争在基地方面存在挑战，利比亚南部是否是一个解决方案？
兰利: 我们影响了对话......我进去与两个方面进行了交谈，既与利比亚民族团结政府(GNU)领导人，也与利比亚国民军(LNA)领导人交谈，但我也要说这很大程度上是在外交领域。……我们需要影响团结以向前迈进。他们现在处于僵局，政治僵局，因为要让我们完全支持他们建设打击恐怖主义的能力，我们确实需要他们达成协议，共同合作，作为一个联合部队行动。
但我要告诉你，还有另一个“房间里的大象”这种回避不开的问题--那个国家还有另外一头大象--那就是俄罗斯联邦。而他们的活动不顾武装冲突的法律，不顾基于规则的秩序，也不顾人权。所以我们希望成为首选伙伴。我们不会让告诉他们去做选择，不会给他们下最后通牒，但通过我们的行动和我们提供的价值主张，--这些都保护人权，遵守有关武装冲突的法律，保护公民社会......民族团结政府和利比亚国民军都明白这一点，他们也表示希望与我们合作。所以我们处于起步阶段，但他们需要解决东西部之间的政治僵局。而我们的国务院正在展开这方面的努力。
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