国际劳工组织：全球经历就业危机

国际劳工组织预计，2009年，全球大约有2亿1000万到2亿3900万人会失去工作，全球失业率相当于6.5%到7.4%。国际劳工组织在6月3号举行年度会议前发布了题名为“如何解决全球就业危机”的报告。

报告描绘了一副惨淡的景象，世界各个地区失业率上涨。报告预测，2007年以来，全球失业人口增加了3900万到5900万。另有2亿人可能会加入每天生活费不足两美元的贫困人口大军。

国际劳工组织总干事胡安.索马维亚说，在一些采取了财政刺激计划的国家，经济开始显现一些微弱的复苏迹象，但是他说，目前还很难确定失业什么时候见底。

“根据以前的危机经验，我们知道，要让失业率回归到危机前的水平，进展是缓慢的，而且也不平稳。平均来说，失业率回归到危机前的水平在经济开始复苏四到五年的时间后才会出现。”

报告说， 从创造就业机会的角度来说， 2009年将是全球经济表现创记录的最糟糕的一年。报告指出，每年大约有4500万新增劳动人口进入全球劳动市场，这意味着仅仅为了容纳这些新增劳动力，2009年到2015年期间，需要创造大约3亿个新的工作机会。

*提议达成全球就业条约*

索马维亚说，所有这一切都表明全球正在经历就业危机。他说，这也是国际劳工组织提议达成全球就业条约的原因，这个条约的目的就是缩短经济复苏和就业复苏之间相隔的时间。

他说，这不是一个就业项目，而是一个政策趋向，目的是确保经济刺激计划和政府的其他政策措施更好地满足急需工作和保障的人们的需要。他说，这也是基于通过投资和推动企业发展进行危机管理的有效模式设置的。

“全球金融体系出现问题，我们无法恢复正常。因此我们需要一个监管良好的金融体系，适当地管理风险，必须服务于经济实体， 这样我们才能创造可持续发展的企业和较好的工作机会。”

报告还指出，发达国家和欧盟的失业人口可能占到全球新增失业人口的35%到40%，尽管这些国家的劳动人口不及全球劳动力的16%。

国际劳工组织预计，中东地区今年的失业率将高达25%，而北非地区为13%。报告还说，在撒哈拉沙漠以南的地区，估计目前73%的工人处境堪忧， 报告补充说， 今年这个数字可能会增长到77%以上。

关键词：国际劳工组织，全球失业人口，就业危机