有迹象显示,中国的经济刺激计划正在发挥效应。不过,世界银行的一份报告说,中国并没有采取什么行动使经济从对出口和重工业的依赖转向内部消费。经济学家认为,中国的刺激措施对经济的推动作用将是暂时性的。
中国人民银行公布的数字显示,1月份中国新增加的贷款是一年前所创记录的一倍多,人民币贷款增加了1.62万亿元,几乎是2008年全年贷款的三分之一。
美林公司驻香港的一位经济学家认为,中国看起来将是从当前的全球经济大滑坡中首先复苏的主要经济体,因为中国是2008年9月金融危机恶化到接近导致金融体系崩溃之后对公司和家庭信贷都出现重大增长的唯一经济体。
*中国经济触底?*
有关中国政府的支出计划会恢复经济增长以及加强企业盈利的乐观情绪使得中国的股市出现强烈反弹。上证综合指数今年以来已经上涨了27%。
受国际和国内因素的影响,中国经济在去年第四季度出现急速放缓。为了阻止经济出现进一步的下滑,中国政府去年11月宣布了4万亿元人民币的经济刺激计划,用于基础设施等项目。在这个金额中,中央政府只承诺了1.2万亿元的资金。这意味着,银行为这些项目提供资金是至关重要的。从银行贷款的大幅度增加我们可以看到,中国的银行体系显然在这样做。目前,一些基础设施工程从12月份开始相继动工。
1月份银行信贷的大幅度增加、采购经理指数的回升以及基础设施项目的开工导致建筑和机械方面支出的增加使得一些经济学家认为,中国经济正在触底。
*史剑道:复苏是暂时性的*
华盛顿智囊机构传统基金会亚洲研究中心的中国经济问题专家史剑道(Derek Scissors)在接受美国之音采访时表示,中国1月份银行贷款出现的史无前例的增加可能会推动中国经济出现复苏。不过他认为,这种复苏只是暂时性的。
他说:“你知道,你可以花足够多的钱,然后得到一个暂时性的复苏。这种额外的支出会使你得到一年的时间,在那之后,这种好处会逐渐消失。基本上,中国很难维持目前这种速度的银行借贷而不完全毁灭银行体系的任何市场化倾向。我们目前所看到的这一轮刺激措施将会发生效应,但是只是临时性的。”
*中国经济仍在收缩?*
同时也在乔治.华盛顿大学教授中国经济的史剑道指出,中国的采购经理指数虽然在1月份出现连续第二个月的回升,但是仍然低于50,表明经济在收缩。
根据彭博新闻社对14位经济学家进行调查得出的中间值,中国经济在今年第一季度减缓到6.3%之后,第二季度会加快到6.6%。国际货币基金组织预计中国在2009年的增长只有6.7%,低于中国希望力保的8%的增速。
传统基金会的史剑道认为,今年第一季度中国经济的增长会在去年第四季度的基础上出现收缩,在第三季度才开始复苏。他预计今年全年的实际增长为5%到6%之间。不过他认为,中国政府会根据中国的需要公布有关的增长数据,这个范围在7.6%到8.5%之间。
*报告:未转向内部消费*
在中国的经济刺激计划开始显现出一些成效的同时,世界银行在对中国的5年计划做出的中期评估报告中说,中国没有采取什么措施使经济从对出口和重工业的依赖转向内部消费,实现经济的重新平衡。这会进一步加剧收入的不平均,而且也会增加它对金融危机的脆弱性。世界银行的研究人员呼吁中国政府增加对社会服务项目的支出。
报告强调了中国需要采取果断的措施来促进国内消费,这不仅是克服当前危机的一个策略,而且也是为了确保中国经济在全球经济复苏之后能够保持长期的可持续增长。
传统基金会的史剑道认为,为了促进国内消费,中国需要把支出的重点放在加强社会保障网等社会项目上。但是中国并没有这样做。
他说:“中国目前所做的就是做他们以前一直在做的事情,即向国有企业提供更多的贷款。那些银行贷款都是从国有银行发放的,这些贷款的大部分是贷给国有企业的,这些企业拿到贷款之后做什么呢?他们维持一定的就业以及生产更多的产品。”
史剑道指出,从中国储蓄率的增长以及反映货币流通情况的狭义货币供应量的增加出现减缓等情况来看,中国的消费者支出虽然不算是疲软,但是并不强劲。与此同时,产品的生产却在大量增加。在这种情况下,中国只有把这些产品推销到海外,进一步加剧国际收支的不平衡。
*中国错过模式转变最佳时机?*
这位中国经济问题专家认为,中国政府错过了在2003年到2007年经济高速增长期间实现经济增长模式的转变的时机。
他说:“我不认为在2009年目前的这种经济环境下,中国政府没有把大部分的资源用来建立社会保障网是奇怪的或是值得反对的。建立社会保障网是一个长期的问题,而他们需要在短期内看到结果。他们犯的错误是,当情况好的时候,他们什么也没有做。”
关键词:中国,经济刺激措施,效应,经济增长模式
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