北京奥运会之后,中国的民主化问题一直是学者们关注和讨论的话题。中国海内外的专家学者最近发表了不少见解。
美国多维新闻网星期二刊登了中国问题专家郑永年的一篇文章,题目是:民主已经在不同程度上在中国试验著。郑永年指出,中国的问题已经不再是要不要民主化的问题,而是民主化的进程是一个和平的过程,还是一个充满暴力的过程。如何进行一场平稳的民主化是中国今后很长一段历史时期里的政治改革攻坚战。
郑永年还表示,党内的民主速度要加快,社会的政治参与要加强,因为这不仅关乎公民权利,更关乎政权的重建。
*政治改革方面做得不够*
中国科学院中国现代研究中心主任何传启指出,从世界现代化三百年的历史经验来看,民主不仅是现代化的一个重要组成部分,也是国家不断发展的制度保证。他说,民主化的发展有可能加快中国的现代化进程。
他说:“目前,世界上现代化走的比较快的国家,或者说发展水平比较高的国家,多数都是民主化的国家。所以,民主化应该是现代化的一个方向。中国这几年的进步非常明显,中国的法律体系在不断健全,中国公民参与政府政策制定的一些程序在逐步地健全和完善。所以,随著各个方面的发展,中国的现代化进程有可能加快。”
北京独立政治分析人士张祖桦指出,在当今全球化和信息化的时代,中国民众对自由、民主、人权以及法治的认同和渴求超过以往。他说,虽然政府在经济改革上也做了很多努力,在政治改革方面却做得很不够。
他说:“比如说在民主选举方面,没有任何实质性进步。到现在为止,中国最基层的政府,也就是乡镇一级,没有一个是民主选举产生的,更不用说省、市 或者中央一级的,这些都谈不上。另外,所谓的党内民主也还停留在口号上。我们没有看到真正地在执政党内部有什么实质意义上的民主因素和成分。”
*基层选举进展非常有限*
在谈到农村民主化方面,张祖桦指出,1980年宪法准许村一级实行村民自治,通过村民民主选举产生村民委员会,因此出现了一些村民主动竞选村委会主任的情况,但是20多年过去了,这方面的进展非常有限。张祖桦指出,目前,村镇一级选举基本上还是由基层党委操控,一些民选村长当选后没有实权,权利控制在党支部书记手里。
广州南方网日前刊登中国社科院农村研究所研究员党国英的文章指出,中国农民要民主,本质上是需要公正,如果没有一个有效的监督农村干部的办法,农民利益就难免受到伤害。
中国国家行政学院教授竹立家提出,中国未来30年发展应注重于民主、民生以及公正和谐。他说:“这30年,我们要以社会为中心搞社会建设, 什么是以社会为中心呢?就是我们要形成一个良好的、适合中国国情的公共生活领域,也就是说,未来30年,我们要形成一个与民让权的社会,或者说以人民权利为主体的社会,这涉及宪政、宪法、民主、法治、价值选择以及精神状态等。”
竹立家教授指出,确保老百姓有效地参与政治生活、公共政策的制定和决策,以及有效地实现自身的基本权利,将是中国下一步改革的重大任务,也是中国社会能否实现稳定,以及迈向小康及和谐社会的关键。
关键词:中国,民主化建设,党内民主,基层选举
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