中国国防开支增长为全球最快之一

英国军事分析机构简氏资讯集团说，中国是全球国防开支增长最快的国家之一，军事预算名列第四。

简氏资讯集团的最新报告显示，中国2008年的国防预算为580亿美元， 名列全球第四。报告说，如果根据目前的增长速度推算，到2020年， 中国的军费将上升到3600亿美元。

*国防预算仍缺乏透明度*

外界认为中国公布的国防预算远远小于实际的支出。原台湾国防大学战争学院副院长扶台兴少将说，中国大陆的军费开支缺乏透明度：“中国这几年有足够的钱来大幅度地增加国防预算，但是中共不愿意让外界认为它把国家的盈余都用在了国防。为什么外界到现在为止还都在怀疑他的透明度呢？因为它很多的开支都是民用项目支付。例如科研，它就没有算在军事预算当中，而是转到其他技术部门；军事教育有一部分就用教育部的钱。所以中共有很多隐藏性的国防预算，都没有在国防白皮书中公布。”

扶台兴说，评断大陆的军事能力不能单从数字和表象来判断，有时中国花一块钱要办的事，西方要花上十几美元才行。他说，中国军队近些年来进步比较快一些，尤其在对军人的训练，军官的质量等，各方面都提高了很多。

不过简氏报告认为，中国的军事力量仍然不能对美国构成威胁。美国每年的国防预算将近7千亿美元，军费开支第二位的英国也仅为美国的九分之一。法国以657亿美元排名第三。

简氏集团的国防经济学家史密斯说，西欧国家的国防开支都相当节约，要接近美国的支出规模，都需要漫长的时间。

简氏认为，中国很可能会成为一个主要的武器出口国。这是优于科技快速发展、成本低廉和地缘政治等因素，这些因素对非洲国家非常有吸引力。报告说，“中国最近向苏丹和津巴布韦提供武器，这表明中国愿意跟那些其他人不愿打交道的政权进行交易”。

扶台兴少将说，中国在武器出口上不会在乎其他国家的看法，在外交上实行独立。而客观上它的武器水平和价格只受到发展中国家的认可。

他说：“中国在达尔富尔的行为，西方世界都不能接收，但是中国认为这是外交自主的一部分，认为现在已经逐渐地增强了国力，外交上就应该有自己的独立性。在武器供应方面中国长期以来一直向第三世界一些国家以廉价出售它的军火。”

此外简氏报告把俄罗斯和印度列为另外两个军费快速增长的国家，两国2003年到2007年间的军费总和翻了一番，达到1000亿美元。


关键词：中国，美国，俄罗斯，印度，国防预算，透明度