台湾明年军费少于今年 原因反应

台湾国防部公布了新一年度的军事预算，整体预算呈现了罕见的负增长，也引来台湾内部各界的批评与讨论。

根据台湾联合报报导，台湾国防部明年的预算星期五送达立法院接受审议，明年度的国防预算编列了3248亿8602万8000元，比起今年度减少了83亿7316万8000元。而根据自由时报分析，明年度的外交与国防机密预算也同时遭到删减，外交机密预算减少约三成，国防机密预算更大幅减少四成，国防军事投资经费也少了272亿元。

*外交休兵 两岸和解*

台湾内部许多人认为这是由于马英九政府向中国大陆倾斜，在外交休兵与两岸和解两项政策影响下，呈现对于台湾国防与外交上的弱势。对此台湾铭传大学新闻系主任许志嘉教授分析，外交休兵的政策的确可能是其中一项因素，但背后还有更多的原因。

"总体来讲我认为有三个理由，第一个就是由于两岸的和解，可以达成两岸关系的缓和，在军事压力上的减缓，所以军费支出减少有逻辑的合理性。第二个是台湾的军队在这几年持续在推动精实案，那军队的规模缩编之后，那经费的支出相对也也会减少。第三个就是，新的政府是强调防御为主。"

*量少质精之军*

「精实案」是台湾国防部从1997年开始所实施的「军事组织及兵力调整规划案」，目的在于将台湾军队整建成一支“量少质精，反应快、效率高、战力强”的军队。

不过台湾国防部刚刚公布的「九十七年中共军力报告书」当中指出，两岸敌对状况并没有随著现阶段政治与经济关系和缓而解除，中国生产的导弹数量从过去每年75到100枚，激增为每年150到200枚，而且为了反制台湾的反导弹系统，更加强了弹头穿透能力以及命中精度。

*太天真？会让美日不满？*

自由时报分析说，这表示两岸军事对峙并没有松懈，尤其中国依旧坚持不放弃武力犯台，对台湾是项威胁。所以现在就删减国防预算，是不是太过天真呢?

民进党的立法委员蔡煌琅就对此表示忧心。他认为台湾军事预算的删减，“将会给美国与日本错误的讯息，认为台湾缺乏在面对中国时保卫自己的决心。”。

不过许志嘉教授在分析这次国防预算案的内容之后指出，其实删减的项目并不会造成台湾友邦的担忧。

"台湾在展现美方所强调的自我防卫决心的部分，包括F16-C/D型战机的采购，甚至防御飞弹的采购，我们都列入计划当中。即便包括美国都还没通过要军售给台湾，也就是台湾先前提出要购买，但美国政府还没有批准售给台湾的部分，也都列入预算了。所以就武器的采买来讲 ，台湾是有展现自我防卫决心的。"

但许教授也强调，与美国、日本等友邦加强联系，避免误会，也是十分重要的。

另外根据联合报报导，这次国防预算负增长，主要也是因为今年有多项重大对美军购案进度迟缓，导致付款延后，所以军方在编列预算上采取保留预算、明年再付钱的方式，也让帐面上的数字看起来比较小。而且明年度并没有新增对美采购，而改由国内小型自治研发，也是预算下修的原因之一。

关键词：台湾，军事预算，军费，军购，军售