近年来,许多西方国家对中国在非洲的援助工作提出质疑,包括援助内容不够透明,危害非洲环境以及支持部分非洲流氓政权等。中国官员表示,中国对非洲的援助没有任何附加政治条件,也不会干涉被援助国的内政问题。
从21世纪开始,中国在非洲的影响力不断上升,预计在2010年前,中国与非洲地区的贸易额可望达到一千亿美元。在2005年到2006年一年之内,中国企业对非洲的投资金额从62亿增长到120亿美元,中国国家主席胡锦涛也在2006年表示,中国将继续扩大对非洲的援助规模。
但是,中国在非洲的活跃也引发欧美和部分非洲国家的担忧,认为中国对非洲带来威胁而不是提供机会。
*侧重和效果*
美国美利坚大学教授黛博拉.布罗伊蒂加姆(Deborah Brautigam)最近替位在华盛顿的德国马歇尔基金会做了一份研究,探讨中国在非洲的援助工作及其影响。
布罗伊蒂加姆说:“中国的援助集中在基础建设,在生产方面,而且是依据中国自己发展的经验,他们强调能源,运输,开发煤矿,农业等等,对非洲国家比较受用。
布罗伊蒂加姆表示,相较之下,西方国家对非洲的援助比较著重社会方面,把经费交给非政府组织,在执行力度上过于缓慢。
*中国船向津巴布韦运军火*
不过也有专家提出质疑,中国对非洲的援助是否已经干涉到这些国家的内政,特别是在苏丹和津巴布韦。世纪挑战帐户集团(Millennium Challenge Corporation)的查卡(Malik Chaka)就指出,南非最近发现一艘中国货轮运载了军火,准备运往爆发选举冲突的非洲国家津巴布韦。
查卡说:“我了解中国与非洲间的历史关系,但这起事件点出津巴布韦现在的局势,选举结果还没有发布,国内暴力频传,而中国在这个时候运送军火,当然引起许多商业团体和国家的忧虑。”
*中国参赞的原则话*
对此,中国驻美使馆参赞孙保红对美国之音表示,中国对外援助的原则就是不干涉内政。
孙保红说:“实际上不干涉其他国家的内政,这也是我们和平共处五项外交原则中最基本的一项。中国政府一直是在尽可能在自己力所能及的范围内,向非洲国家提供真诚的,不附加任何政治条件的援助。”
孙保红也强调,部分国家将中国举办奥运与达尔富尔问题相联,中国坚决反对这种将奥运政治化的做法,这是违反国际潮流,违反奥运原则的做法。
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