在中国同非洲领导人举行高峰会议之际,美国有关专家说,他们对北京愿意同非洲大陆那些不光彩国家保持紧密关系深感关切。
中国在首都北京为非洲领导人大张旗鼓地举行首脑会议,并自豪地显示同非洲日益发展的关系。不过,美国的一些批评人士对北京实用外交政策的消极面发出了警告。
*中国与不光彩国家关系紧密*
卡罗琳.巴塞洛缪是美中经济和安全审议委员会成员,这是一个为美国国会提供咨询的机构。
巴塞洛缪女士说:“情况恐怕并不很妙。在非洲以及世界其他地方,中国政府显示出它迫切同那些危险和令人厌恶的政权打交道,以确保实现获得石油等目标。”
塞洛缪说,中国一直试图寻求同西方国家认为不光彩的国家建立紧密关系,例如石油丰富的苏丹。苏丹一直因为达尔富尔地区持续的危机而受到国际社会的批评。
巴塞洛缪女士指责北京向苏丹政府出售用来在达尔富尔地区犯下种种暴行的军事装备。
中国政府则驳斥了向苏丹销售武器的批评。中国说,其武器销售的数量并不足以使那个地区出现动荡。
*中非关系基础从政治观念到商业利益*
沃尔特.坎施泰因最近曾担任负责非洲事务的美国助理国务卿,目前就职于咨询公司--斯考克罗夫特集团。他说,1960年代和1970年代,中非关系的基础是双方共同的政治观念。
坎施泰因说:“这种关系的动力是思想意识形态,是以政治为目标的,是支持解放运动兄弟的国际社会主义体系的组成部份。”
他说,如今的中非关系主要建立在商业利益上。
坎施泰因说:“现在的中非关系涉及的是原料,是向中国国内的工业基地提供各种资源。那么,这是一种什么工业基地?中国人所需要的材料又是什么?他们需要原料,需要战略矿产,需要碳氢化合物(石油和天然气),需要铁矿石和木材,他们需要维持工业基地的活力。”
坎施泰因说,华盛顿应该对中国同津巴布韦总统穆加贝这类领导人的密切关系表示关注。
坎施泰因说:“中国援助和怂恿穆加贝难道不使美国政府感到忧虑吗?美国的确而且应该表示忧虑。大家都知道,穆加贝是个坏家伙,他对自己的人民做尽坏事。从政策制定者的角度出发,假如北京支持和帮助穆加贝,其结果将会适得其反。”
*中国用慷慨援助结交非洲盟友*
中国在非洲结交朋友和盟友的另外一条途径是提供慷慨的援助捐献。
卡内基国际和平基金会的库兰泽克说,中国的捐献10年来成倍增长,2004年已经达到27亿美元。
库兰泽克说:“10年前的数字只有一亿美元,因此这是实质性的增加。所以,中国成为非洲一个捐助国,可以同美国、法国和日本等其他捐助国并驾齐驱。”
*非洲开始出现对中国人排外情绪*
中国在非洲广交朋友的努力虽然有积极的一面,但是也并非完全一帆风顺。美国-安哥拉商会执行干事长、前美国驻赞比亚大使保尔.黑尔说,他已经注意到中国人在安哥拉的“下降趋势”,安哥拉目前是中国原油的主要进口国。
黑尔说:“有人声称,对中国人的厌恶情绪正在安哥拉人民当中增长,因为他们从安哥拉人手中抢走了就业和合同机会。一些安哥拉人还说这是中国人的入侵。我认为,这里针对中国人的排外情绪有所加剧。”
有迹象现显示,中国正在考虑围绕苏丹等问题的国际批评。
巴塞洛缪女士称,这是中国政府在国际舞台上“最大的公关恶梦”。在中国电视台最近广播的一份罕见的公开声明中,中国国家主席胡锦涛对苏丹总统巴希尔表示,达尔富尔冲突再次进入了他所说的“危急阶段”。这位中国领导人说,北京理解喀土穆对达尔富尔的关注,不过,他表示,希望苏丹领导人加强同有关各方的对话,协助改善达尔富尔的人道主义形势。