星期二,美国国会两党领导人和布什政府就拟定一套刺激美国经济的方案进行协商。与此同时,美国国会参议院在复会第一天就对如何刺激经济这个问题进行了讨论。虽然目前两党成员对刺激经济的方法仍有歧见,但是,国会领导人表示有信心在几个星期内就会通过一套短期刺激经济的立法,请布什总统签字。
如何尽快刺激美国经济、重新恢复消费者及投资人对美国经济的信心是星期二美国国会参众两院两党议员最为关注的话题。星期二一早,美联储宣布将利率削减0.75%,希望借此缓解美国经济面临的困境。
*佩洛西:两党合作与政府讨论刺激方案*
美国国会众议院议长南希.佩洛西表示,这个举动显示美国政府有决心恢复市场信心、重振美国经济、帮助美国人民度过房贷、油价、物价不断上涨的困境。她说:“美国国会也在采取行动,以两党合作的方式和布什政府讨论刺激经济方案。我们正努力尽快完成这个工作,以缓解美国人民的困境。”
星期二下午,佩洛西和国会两党领导人和布什总统进行了会晤,就包括向美国纳税人提供退税、提供企业减税措施、增加失业救济补助等短期刺激经济措施进行讨论。目前民主党人和共和党人就减税和退税的对象及程度仍有歧见。共和党人希望增加对企业的减税措施,而民主党人希望能增加对低收入户的补助,包括延长失业救济和穷人食品救济等。
*鲍卡斯:家庭企业支出 经济得到刺激*
与此同时,星期二是美国参议院在休会一个月之后复会的第一天。参议院金融委员会在复会第一时间召开听证会,就重振美国经济的办法进行讨论。金融委员会主席、民主党人马克斯.鲍卡斯(Max Baucus)说,刺激经济的手段必需是立即的、有针对性的、以及暂时的。他说,当家庭和企业支出额外收入,而不是储存起来时,经济就得到刺激。鲍卡斯说,最有可能把手上拿到的退税立即支出的是中低收入家庭。
鲍卡斯说:“中低收入的家庭最有可能在经济陷入衰退时需要更多的收入。由于这些家庭的收入来源相当有限,他们比较有可能立即支出多余的收入。”
*格拉斯利:不应忽略鼓励企业投资*
不过,金融委员会首席共和党人查克.格拉斯利(Chuck Grassley)认为,这种观点是错误的,因为它忽略了储蓄在经济中扮演的角色。他说,刺激经济方案不应忽略鼓励企业投资的重要性。
格拉斯利说:“存起来的钱不会消失,而会以投资的形式回流到经济当中,投资是支出的另外一种形式,尤其是投资在工厂和设备时。因此,把钱投资在这些资本产品上对经济的刺激和把钱花在消费者产品上对经济的刺激是类似的。”
虽然目前国会两党成员对刺激经济的办法仍然尚未达成共识,但是参议院重量级成员查尔斯.舒默表示,目前两党成员都认识到缓解美国经济、防止经济陷入衰退的重要性,因此,两党成员展现出愿意妥协合作的精神。美国参议院多数党领袖哈里.里德星期二表示,由民主党控制的国会的目标是在三个星期之内把刺激经济立法送到布什总统的办公桌上请总统签字。