尽管面对国会越来越大的压力,但是美国财政部星期三在递交给国会的报告中再度拒绝把中国列为汇率操纵国。一些国会议员以及美国制造商对此提出批评。
美联社报导,尽管中国享有不公平的贸易优势,但是美国财政部拒绝把中国列为货币操纵国。财政部在星期三递交给国会一份全球货币政策的最新半年度报告中说,虽然人民币升值的步伐过于有限而且缓慢,但中国政府对人民币汇率的干预并未达到法律所界定的汇率操纵程度。
*美中贸易逆差预计再创新高*
报导说,预计今年美国对中国的贸易逆差将创下新高,达到2500亿美元。批评者认为美中贸易的不平衡导致美国国内大约300万人失业。
美国财政部指出,虽然中国在汇率体制改革方面已经取得了进展,同时继续向公众做出改革承诺,但人民币兑换美元的汇率还是被低估,贸易加权汇率也是如此,甚至中国国内的众多观察人士也这样认为。报告呼吁中国应该加快人民币有效汇率的升值步伐,以降低中国和世界经济面临的风险。
*国会议员批评财政部报告*
这份报告受到一些国会议员的批评,尤其是一些支持对中国进口施行制裁的议员。纽约州民主党参议员舒默在一份声明中指出,中国操纵汇率是很明显的,而美国财政部拒绝把中国列为汇率操纵国家,让国会别无选择,只好自行采取必要措施。这份声明强调国会自行立法制裁的必要性。
法新社引述美国全国制造商协会的声明报导说,虽然支持财政部长保尔森通过美中战略经济对话与其他步骤施压中国重新对人民币估价,但如果财政部正式把中国列为汇率操纵国将会让这些过程更加容易。
全国制造商协会一位发言人表示,明年是美国的选举年,财政部的报告将升高议员立法制裁中国进口的可能性。
*美要求中国进行汇率体制改革*
美国财政部表示,美国将继续利用一切机会来向中国领导人强调均衡增长的重要性,其中包括要求中国进行汇率体制改革。
上个星期才刚访问中国的纽约市长迈克尔.布隆伯格告诉美国财经媒体,在中国期间他告诉中方自由货币的重要性。布隆伯格是美国金融咨询服务公司--彭博咨询公司的创建人。布隆伯格说:“我们发现对外开放、自由贸易、让货币自由流动等对美国来说很重要,如果我是他们,就会采取同样的措施。我们可以告诉他们,从历史上来说,什么对发展资本主义来说是好的,如果想像美国一样、希望未来享有竞争力,就必须做同样的事情。”
*中国调整货币政策*
中国政府从2005年7月开始调整货币政策,在那之后,人民币已经升值12.1%。不过,美国制造商认为,这个速度对于解决美中贸易不平衡的问题远远不够。
赵曙东任教于美国约翰霍普金斯大学高等国际研究院(SAIS)与南京大学合作成立的中美文化研究中心。他对中文部记者说,中国需要时间:“每个国家都有自己的宏观经济调节目标,一个是对内平衡,一个是对外平衡,所以中国的汇率政策不仅是对外政策,也考虑到对中国经济本身的影响,实际上中国是有步骤地实行人民币汇率的自由化,但是需要时间。”
2006年,前美国财政部长斯诺也曾拒绝把中国列为货币操纵国。