美国财政部长保尔森星期三在华盛顿的亚洲协会发表讲话，通报了下星期在北京举行的美中第三次经济战略高层对话的主要议题，表示要全力维护美中经济关系发展的良好势头。
*通过协商解决分歧的目标正在实现*
保尔森高度评价美中战略经济对话机制在美中经济关系中的重要地位和作用。他表示，美中关系这个高层对话机制建立一年来的实践证明，布什总统和胡锦涛主席当初设定的建立互信，通过协商解决分歧的目标正在实现，美中两国已经建立起过去从未有过的建设性磋商的渠道。
保尔森强调指出，有了这个对话机制，两国高层官员可以随时拿起电话进行磋商，即使在贸易摩擦不断加剧的情况下，美中两国仍然能够保持平稳的双边关系，及时有效地处理双方面临的一系列难题。
保尔森在亚洲协会举行的记者会上说，下星期的对话是在北京高层实现了新旧交替之后举行的，他对即将离任的中方首席代表、国务院副总理吴仪表示敬意，并期待着会晤新的中国同行。
*美国对产品安全的担心并非专门针对中国*
保尔森透露，第三次美中经济战略对话主要包括5个议题：贸易道德和产品安全、包括金融改革在内的经济平衡发展、节能和能源安全、保护环境以及双边投资。其中保尔森着重阐述了美国方面在食品安全和中国汇率改革方面的立场。关于产品安全问题，保尔森说，美国消费者看重他们购买的本国制造或外国进口的商品安全和质量，中国如何处理食品和产品安全问题将对两国贸易关系产生深远的影响。
保尔森说：“中国有些人认为，美国在食品和产品安全上做文章是企图限制中国商品进口、以减少双边贸易赤字策略的一部分。这种看法是没有根据的。我们的担心得到欧盟等许多国家的认同。美国对来自许多国家的产品宣布召回和发布警讯。我们对于食品和产品安全的担心并不是专门针对中国的。”
*中国在人民币升值方面步幅还不够快*
谈到人民币汇率问题时，保尔森指出，对于美国、中国和全球经济来说，中国实行更灵活的汇率政策已经成为当前最紧迫、最重要的问题。
保尔森说：“中国正在改变政策，这是中国的汇率制度向市场机制过渡的一部分。改革的步伐正在加快，过去一年人民币升值了6%。但是这个速度对于减少中国的全球性贸易赤字、实现内部平衡以及减轻外汇储备的市场压力方面还不够快。”
*美国人的错觉导致保护主义上升*
保尔森说，人民币汇率问题在美中关系中不仅仅是一个经济问题，它已经成为美国人在中国竞争压力下焦虑心理的集中反映。他说：“许多美国人担心中国制造和组装的低成本产品将使他们失去工作，有人担心会丧失我们在经济方面的自豪感和领先地位。他们担心由于中国的崛起，美国的经济未来将不再掌握在我们自己的手中。”
保尔森指出，这种错觉反映了美国人在中国竞争压力下对美国经济信心的动摇，这种感觉在20年前日本经济崛期时出现过。保尔森说，尽管这种感觉可能是一种错觉，但是它导致了美国民族主义情绪上升，保护主义势力抬头，美中两国领导人对此都必须重视。
*中国人也有民族情绪和保护主义*
说到民族情绪和保护主义，保尔森认为，这种情绪不仅美国有，中国也有。他说：“中国有人怀疑，美国推动人民币升值和金融市场改革是为了谋求贸易好处，目的是让美国公司获利，阻碍中国的经济增长。他们错误地认为，1980年代日元升值触发了日本经济在1990年代萎靡不振。其实我们现在知道，日本的经济困难是大起大落、股市和房地产市场泡沫，并且在泡沫破裂后没有用货币政策来防止通货紧缩而引起的。”
保尔森指出，美中两国目前出现的一些误解和错觉削弱了双方维持双边经贸关系稳定所需要的政治互信，这正是两国高层对话机制需要协商的问题。
*保尔森承诺维护自由贸易原则*
保尔森坦承，美国不断升高的保护主义的压力很大，他承诺要全力维护美国经济的开放性和自由贸易原则。保尔森呼吁，如果美国公众和美国国会能够看到中国正在认真地进行改革，扩大市场准入，他的工作就更容易一些了。
第三次美中经济战略对话12月12号和13号在北京举行，美国财政部长保尔森将率领高级代表团出席这次高层对话。
