美国国防部长盖茨星期二结束对中国的访问,继续前往韩国与日本访问。盖茨在与中国国家主席胡锦涛会晤时重申,美国明确反对两岸任何一方片面改变现状。另外,有分析指出,虽然美中同意建立军事热线,但美国对中国军事交流逐项检讨的政策并未改变,而将来定期的高层互访、更频繁的中低层军官交流可能慢慢取代逐项检讨的政策。
上任之后首次访问中国的美国国防部长盖茨星期二在北京人民大会堂与中国国家主席胡锦涛会晤。盖茨会后告诉媒体,他对胡锦涛重申了美国的一贯立场,也就是:美国明确反对台海两岸任何一方片面改变现状的做法。盖茨说,美国政府明确对台湾传达不要改变现状的讯息。
*希望加强美中军事交流加强互信*
盖茨还表示,当前美中两军关系获得积极进展,他希望加强美中军事对话,双方增进互信。他说:“我期盼跟中国国防部长以及其他中国官员继续合作,并且建立美中互信。”
胡锦涛对盖茨重申了中国对台湾议题的立场,也重申扩大美中军事交流的重要性。胡锦涛表示,中方愿意跟美方一起,从战略高度和长远的角度把握两国关系发展大局,相互尊重、平等互利、合作共赢,继续加强对话,并且妥善处理两国关系中的敏感问题,推动双边建设性合作关系。
盖茨同胡锦涛会晤时,包括中国国防部长曹刚川、外交部副部长戴秉国以及美国驻华大使雷德等人。曹刚川早些时候曾经重申北京对台独的立场。他说:“中国政府会按照国家反分裂法,采取一切行动,来维护国家的统一。”
*分析:建立热线不代表改变政策*
许多分析人士指出,虽然美中同意要在五角大楼以及八一大楼之间建立电话热线,并且扩大军事交流,但是这并不代表美国国防部已经改变在2001年之后对中国军事交流所采取的基于“平等、互惠、透明”原则逐项检讨的政策。此外,美中在中国的军事透明度以及是否制裁伊朗发展核武的问题上,仍然存在分歧。
法新社报导说,盖茨希望说服中方支持对伊朗发展核计划采取制裁,但是并未取得进展,而盖茨与胡锦涛会晤时,甚至没有讨论到这个议题。
美国智库太平洋论坛访问学者王庆红认为,美中成立军事热线意味着未来定期的军事交流可能取代目前五角大楼的逐项检讨政策。王庆红说:“从前说的逐项检讨(case by case)可能逐渐变成某种规律性的、定期的双方交流,这是个大方向,不管是中低层还是高层的交流。”
不愿具名的前美国官员说,在美中之间建立军事热线的同时,美台的军事高层对话也很重要。目前美国跟台湾之间有关军事事务的工作阶层沟通相当顺畅,但缺乏高层军事对话。另外,在美国继续对台军售的同时,有美国军火制造商同意让台湾从事维修,并且制造一些武器零件。