新一轮朝核六方会谈达成协议,北韩同意在今年年底前废除宁边核反应堆,并公布本国全部核项目。有评论人士认为,这是布什政府调整外交方针后获得的成就,而中国在会谈的技术性安排、各方协调以及与北韩的幕后外交等方面都发挥了重要作用。
*北韩同意年底前拆除全部核设施*
为期4天的朝核六方会谈星期天达成的计划草案经谈判各方认同后,星期三中国外交部副部长武大伟宣布六方会谈共同文件,声明北韩同意在今年年底前拆除全部核设施,包括在宁边生产金属钸的核反应堆、后处理工厂及核燃料元件制造厂,并且要公布本国所有的核项目。作为回报,北韩会得到95万吨燃油或等值的经济援助。
此外,今后两星期内一个美国主导的专家组将前往平壤,为废除核设施做准备,美国还将为废除核设施行动提供启动资金。
*布什总统欢迎星期三的声明*
纽约时报援引美国国家安全委员会发言人约翰德罗的话说,布什总统欢迎星期三的声明,这一声明为朝鲜人民民主共和国在今年年底前公布核项目并废除主要核设施指明了路线方向。路透社指出,约翰德罗在评论中用了北韩的正式国名。
美联社报导说,华盛顿也重申愿意把北韩从支持恐怖主义的国家名单上除名,虽然有关声明没为这一行动定下时间,但是声明说,这将与北韩政府兑现承诺的行动齐头并进,美国和北韩将增加双边交流并提高互信。
*袁劲东:布什政府调整外交方针的结果*
各大媒体评论说,如果北韩按计划兑现承诺,那将意味着布什政府在外交上的一次成功,目前布什正因伊拉克而面临种种问题,这一成功不亚于及时雨。
美国蒙特雷学院国际政策研究部教授袁劲东认为,其实这次在北韩问题上的进展是布什政府调整外交方针的结果。
袁劲东说:“实际上是布什政府在过去两年对它原有的政策进行了相当大的调整以后所取得的成果。一方面与北韩官员有更多的接触,这是布什政策调整的一部分。你也可以说是布什政府在早期对朝政策失败、吸取教训而进行了很大的调整以后取得的成功。”
*袁劲东:中国功不可没*
但是,袁劲东说,光靠美方,这轮会谈是不可能取得成果的,中国从会谈的技术性安排到会谈各方的协调、乃至与北韩进行幕后外交,功不可没。
袁劲东说:“中国作为六方会谈的主席国在协调各方取得朝鲜半岛无核化及和平稳定方面起了相当积极的作用。我觉得,更重要的一点是,它在六方会谈有挫折和举步不前的时候还是能够要求各方有信心和耐心,不去采取激化矛盾有碍朝鲜半岛无核化及东北亚和平稳定的措施。第三,中国当然和朝鲜有很深的历史关系,所以在背后做了很多工作,让北朝鲜领导人和政府认清大局。”
朝核六方会谈的美国首席代表、助理国务卿希尔说,明年六方会谈将处理实际丢弃核燃料的问题,北韩通过宁边核反应堆金属钸浓缩项目而获得了约110磅核燃料。希尔说,首先北韩务必公布本国拥有的核燃料的准确数量,同时美国也希望北韩澄清本国的浓缩铀项目。他说,唯一可接受的最终结果是北韩放弃所有核材料和核武器。专家说,北韩可能已经制造了十多枚核弹。
纽约时报援引一名不愿透露姓名的美国官员的话说,美国还要求北韩务必披露它曾向叙利亚提供的核材料的详情。美国和以色列官员曾表示,最近以色列向叙利亚发动了一次空袭,目标就是北韩提供的核材料。希尔表示:“总之,我们还得走很长的路程,部分胜利不算成功。”