经济一体化和贸易自由化正在把资本主义的竞争力推向了空前的高度,但同时贫富差距等社会问题也空前膨胀。美国著名经济学家罗伯特.赖克在他的新书《超级资本主义》中指出,在超级资本主义时代,政府有必要通过新的法律法规来约束资本行为,避免正在恶化的各种社会问题给社会带来大的灾难。
*左派学者 曾主掌劳工部*
赖克是美国一位非常有声望的左派经济学家。他曾经在克林顿政府里担任过劳工部长,现在在加州大学伯克利分校担任经济学教授。他在长期的学术生涯里,出版过十几本经济学著作。《超级资本主义》一书是他最新的一部。
所谓超级资本主义,是赖克对经济一体化时代的资本主义的概括。赖克星期五在华盛顿经济政策研究所举行的新书发布会上对超级资本主义的特徵做出了下面的说明:
“超级资本主义是我们现在拥有的资本主义的一种形式,它具有超级的竞争力。在这个制度里,消费者和投资者在过去的30年间得到了越来越好的交易。当然这不是说他们总能够在股市上做出最佳的买卖。我的意思是,在过去30年中,消费者和投资者面临的选择越来越多,得到的信息越来越多,他们买到的产品价格越来越好,质量也越来越好。所有这一切使得他们有了相对于生产者来说更大的权利。”
赖克表示,在这个超级资本主义时代,企业等生产者的规模虽然也在快速扩大,但它们所掌握的市场定价能力越来越弱。这就是格林斯潘在90年末多次讲述的经济可以在实现充份就业而又不引发通货膨胀的情况下快速增长的时代。他认为,就业和通胀能够同时兼顾的根本原因是激烈的竞争迫使企业尽最大能力不提高产品价格。
*只有8%的工人参加工会*
竞争一方面给消费者和投资者带来了巨大的好处,但另一方面也把原有的社会问题,如收入差距、贫富差距等,推向了更大的极端。
赖克在书中举例说,在50年代,美国的工会会员在工人总数中的比例占到35%,而现在只有8%。为什么?赖克认为,竞争削弱了企业对市场的控制力的同时也削弱了工会对工人的影响力。因此,工人在工资和福利问题上跟雇主的谈判能力也大为减弱。
*纵览80多年 现在差距最大*
赖克指出,如果说资本主义制度下的贫富差距和收入差距很大的话,那么在超级资本主义制度下,这些差距得到了成倍成倍的扩大,达到了近百年来的最高点。
“大家可能知道,近30年来,贫富之间的差距扩大了。事实上,最富有的人和其他所有人之间的差距也扩大了。人们经常提到的,也是实际情况,现在的差距是1920以来最大的。我看到的有些数据显示,这些差距是1890年代以来前所未有的。”
差距的扩大不仅加剧了社会的矛盾和社会的不稳定性,同时也限制了穷人在社会的阶梯上攀登的自由,进而削弱了民主制度的根基。
*社会问题靠政府不靠企业*
赖克表示,很多美国企业也经常讲企业的社会责任,为治理环境捐款、为救济穷人捐款,但它们在本质上并不是有道德感的人,而是合同的化身。企业为了自己的商业利益可以放弃民主、人权、自由等传统价值。因此,赖克认为,要解决超级资本主义制度下的社会问题必须通过政府来加强法律法规。
赖克提出的政策建议是,加大对富人的征税力度,把这部份税收用于人的投资,也就是说用来改善贫穷地区的教育设施,增加对失业者的就业培训等,帮助穷人走出贫穷的怪圈。
*富人最高税率从91%降到35%*
赖克认为,贫富差距的扩大除了经济全球化的因素以外,美国政府的政策也是原因之一。他说,在艾森豪威尔总统时代,富人所得税的最高税率是91%,肯尼迪总统时下降到76%到78%。但到了现在,这一税率已经下降到35%。而那些进行证券和其它投资活动的富人又通过各种减税规定而减少了纳税。他们中许多人真正使用的税率往往只有15%。
赖克批评说,布什政府任内通过的多种减税计划实际上是把钱留给了占人口1%到5%的最为富有的人,从而加重了贫富差距。