星期三公布的一份新的研究报告显示,中国入世5年多来,对美贸易失衡问题日益严重,廉价的中国商品大量涌入美国,迄今为止已经导致美国失去了180万个工作机会。报告呼吁中国对其汇率政策和劳工标准进行根本改革。
罗伯特.斯科特博士是华盛顿智囊机构经济政策研究所的调研部主任、国际经济学家。斯科特博士星期三发表了一项研究报告,题为《代价巨大的对华贸易:数百万美国工作流失,每个州都面临工作的净流失》。
*贸易逆差持续扩大工作继续流失*
斯科特博士说,虽然美国对华出口从1997年的125亿美元增长到2006年的516亿美元,但美国从中国进口的速度远远超过对中国的出口,增长率大约为5比1。从1997年到2006年,美国对中国的贸易赤字从大约500亿美元猛增到2354亿美元。
他说,在美中贸易逆差持续扩大的同时,美国丧失的工作机会也越来越多,9年间流失了大约220万个工作。
他说:“从1997年以来,美国对中国的贸易致使我们丧失了220万个工作,其中180万个--占总数的81%--是中国2001年入世以后流失的。工作流失的速度上升了4倍。中国入世前,我们每年丧失近10万1千个工作。中国入世后,每年平均工作流失44万1千个。过去5年多流失工作的大约四分之三,即130万个工作机会在制造业。”
支持中国加入世贸组织的人士曾表示,中国入世后会增加美国的就业机会,增加美国的出口,改善美国与中国的贸易赤字。但是,斯科特博士的研究指出,美国1997年对中国的出口提供了13万8千个美国工作,但美国从中国的进口却导致能提供73万6千个工作的生产流失,因此说,1997年美中500亿美元的贸易赤字造成73万6千份工作流失。
*所有州及特区均失去工作机会*
斯科特博士的研究还表明,过去5年美国丧失的180万个工作机会遍及全美国的50个州和首都华盛顿特区,以数量排列最多的10个州依次是加利福尼亚州(26万9300个)、德克萨斯州(13万6900个)、纽约州(10万5900个)、伊利诺伊州(7万9900个)、宾夕法尼亚州(7万8200个)、北卡罗来纳州(7万7200个)、佛罗里达州(7万1900个)、俄亥俄州(6万6100个)、乔治亚州(6万零400个)和麻萨诸塞州(5万9300个)。
工作流失占全州总就业人口1.5%以上的10个州是新罕布什尔州(2.1%)、北卡罗来纳州(2.0%)、加利福尼亚州(1.8%)、麻萨诸塞州(1.8%)、罗德岛州(1.8%)、南卡罗来纳州(1.6%)、佛蒙特州(1.6%)、俄勒冈州(1.6%)、印第安纳州(1.5%)、乔治亚州(1.5%)、爱达华州(1.5%)和阿拉巴马州(1.5%)。
*中国过度干预及压低人民币币值*
斯科特博士认为,造成美中贸易不平衡的主要原因至少有三个。
他说:“首先,中国过度干预和压低其人民币的币值。世贸组织和国际货币基金组织的规定明确指出,这种人为地操纵汇率的做法是不合法的。中国去年购买了2000亿美元的美国政府债券,促使美元汇率上升。仅上个季度中国就购入1250亿美元;其次,中国还对出口产品提供政府补贴,提供低于市场的能源价格;最后一点非常重要,中国劳工权利受到大规模的践踏。如果中国的劳工不受压榨,工资不被拖欠,民工不受到歧视,中国的工资水平就会比目前高出47%到85%。”
*贸易失衡对美中都不好*
斯科特博士认为,目前的美中贸易关系对两国都不好。一方面,美国外债高筑,失去出口能力,面临更脆弱的微观经济环境;另一方面,中国会越来越依赖美国的消费市场来提供就业,由于人民币币值疲软,中产阶级的购买力被压制;更重要的一点是,数千亿硬通货以低回报率、高风险资产的形式储备,而没有把巨额外汇储备投入公共福利事业,使中国的家庭受益。
鉴于美中贸易赤字越来越大,导致美国丧失的工作越来越多,经济政策研究所的经济学家斯科特博士指出,美国必须刻不容缓地出台新政策,鼓励中国结束其提供出口补贴和压低人民币币值的政策,并强化国际认可的劳工权利。