在过去的一年里,美中关系发展相对平稳。与此同时,专家认为,美中关系当中长期存在的问题依然没有解决,今后如何妥善处理这些问题依然是美中两国领导人不得不面对的挑战。
在过去的10年里,美中关系经历了多次的惊涛骇浪。从中国在台湾海峡威胁性地试验发射导弹、美国行政当局调遣航空母舰特混舰队前往台湾水域,到美国军机误炸中国驻南斯拉夫大使馆,再到美军侦察机与中国战斗机在中国南海上空相撞,美军侦察机迫降海南岛,这些事件一次次地给美中关系带来强烈的震撼。
相对而言,去年美中关系可以说是风平浪静。上海复旦大学教授沈丁立说,去年是中美关系平稳发展的一年,其标志就是中国国家主席胡锦涛今年春天访问美国。他说:“我觉得这确实是平稳发展的一部份。中美两国领导人之间的高层来往已经成了习惯。每一届的领导人在任期内都会对对方国家进行一次到两次的访问,或者是国事访问,或者是正式访问。”
*金德芳:不坏的一年*
美国迈阿密大学政治学教授金德芳(June Dreyer)也对美中关系去年的发展做出了谨慎的乐观评价。她说:“我认为,从美中双方没有发生撞机事件、也没有很多大争论这一点来说,去年对美中关系来说算是不坏的一年。我也认为,美中两国也有一些积极的关系发展,如双方在能源合作协议方面取得了一些进展。”
但是,美中关系当中的一些基本问题依然悬而未决。中国方面最关心的就是台湾问题。华盛顿的立场是,海峡两岸都主张只有一个中国,台湾问题应当通过和平谈判解决,在问题解决之前,美国反对任何一方单方面改变现状。与此同时,美国承诺在台湾受到军事进攻的情况下协助防卫台湾。
*沈丁立:台湾仍是最有分歧的问题*
北京认为,台湾问题纯属中国内政,美国对台湾的承诺是中国所不能接受的对中国内政的干涉。上海复旦大学国际关系学教授沈丁立说:“台湾问题从整体上来看性质没有变化,它依然是中美关系当中的一个最有分歧的问题。这涉及到中国的国家主权是否为中国的合作夥伴美国所尊重的问题。”沈丁立教授说,中国无法认为美国目前在台湾问题上的做法是对中国的尊重。
美国迈阿密大学政治学教授金德芳也认为,台湾问题是美中关系当中一个悬而未决的问题。但是她认为,就美国而言,美国现在更关心的还有一系列其他问题,其中包括美中贸易严重不平衡的问题。
*华盛顿失望*
金德芳说:“中国政府继续眼看着中国对美国的贸易顺差越来越大;而且很明显的是,中国政府在有关北韩核项目的六方会谈中帮助不大,华盛顿方面有些失望;国会方面也对行政当局似乎刻意迁就中国感到恼火。”
金德芳教授说,美国财政部日前表示,不打算中国列为一个操纵货币的国家,更是让许多美国国会议员感到气恼。
中国对美国的贸易顺差去年达到破纪录的2020亿美元,今年几乎肯定又要破去年的纪录。金德芳教授说,随着国会明年由民主党掌控领导权,加上美中双方之间长期悬而未决的种种问题,美中关系在明年不一定会象过去的一年一样风平浪静。