布什总统签署一项立法,为美国和印度两国间的民用核合作扫清了道路。布什政府官员认为,这是里程碑式的事件,标志着华盛顿和新德里开始了新的战略夥伴关系。
布什总统说,美印关系的新时代已经开始。他说:“美国和印度的关系从来没有像现在这样重要。这项法案将帮助我们迎接21世纪的能源和安全挑战。”
*美国政策 重要转变*
布什总统挥笔签字,结束了美国对印度30年的民用核合作禁令,使布什在今年早些时候同印度总理辛格签订的协议又向前迈进一步,并显示美国的政策出现了重要转变。
布什总统签署的这项立法,从根本上讲,把印度从美国法律禁止与之进行民用核交易的拒绝签署核不扩散核条约的国家名单中删除。华盛顿禁止这类出口是为了防止核武器扩散。
*世界将变得更加安全*
布什总统强调,印度一直以安全和负责的态度实施自己的核计划。布什指出,作为对美国技术的回报,印度首次同意对国际核查专家开放印度的民用核设施。
布什说:“这是全世界的一个重要成就。印度被排除在这个系统之外30年后,现在印度将在国际社会接受的准则内,实施自己的民用核能计划。结果,世界将变得更加安全。”
*区别对待*
但是,印度的核武器计划对核查专家们仍然是关闭的。在签字仪式之前,美国主管政治事务的国务次卿、美国核问题首席谈判代表伯恩斯说,布什行政当局认为,为了达成民用核协议,将印度核武库区别对待是可以接受的。
他说,印度一直将自己的核武库管理得很好。尽管伯恩斯明确表示美国希望看到印度放弃核武器,但是他又说,现在是把一个“并无欺骗行为”的国家纳入国际体系的时候了。
伯恩斯说,核合作不仅从战略层次上看是非常重要的,在经济和环境方面对美国和印度也颇有益处。
*美国有兴趣帮助印度*
在签字仪式上, 布什总统说,这将有助于缓解印度对能源的需求,减少印度对化石燃料的依赖。
布什说:“印度现在是世界第五大能源消费国,到2015年,印度的电力需求可望增加一倍。美国显然有兴趣帮助印度,满足它对核能源的需要。”
*还存在一些障碍*
在美国对印度进行核输出之前,还存在一些障碍,包括需要得到负责规范核贸易的国际核供应国集团45个成员和国际原子能机构的批准。
但是,伯恩斯指出,进展应该不是问题。他说,很多国家都在等美国迈出第一步。他预计,所有的必要行动将会在今后6个月内进行。