联合国安理会对制裁北韩议案的表决由于中国威胁要投否决票星期二再次推迟。韩国和台湾的一些战略问题专家担心,北韩试射导弹引发的危机以及日本政界领导人发表的对北韩先发制人打击的言论将导致本来就很微妙的中日韩关系更加复杂化,甚至会导致东北亚军备竞争的升级以及日本军国主义的复活。
韩国总统卢武铉星期二在首尔强调,南北韩之间只有开展持续的对话,国民才不会感到不安。至于韩国在北韩导弹试射之后为什么仍然坚持反对制裁北韩,韩国国防分析研究院高级研究员金大屋在接受中文部记者采访时表示,韩国把与北韩和解做为优先考虑的政策,即所谓阳光政策,韩国执行这个政策已有七八年的时间,韩国政府不想改变这个政策。
金大屋说:“这就是为什么韩国政府明确表示不会把与北韩的接触政策、例如金刚山旅游项目以及由南北韩共同开发的开城工业园区建设,与导弹问题联系起来。在这个框架下,韩国强调对话和外交途径解决问题而不是进行制裁。”
*韩国不愿意讨论军事因素*
金大屋分析说,北韩导弹试射有两个方面,一个是政治因素,一个是军事因素,不过韩国政府并不想讨论军事因素。他说:“一方面是政治,另一方面是军事。毫无疑问,政治方面北韩是想增加在六方会谈中的砝码。最大目的就是逼迫美国做出让步,使北韩政权得到100%的安全保障。在军事方面,北韩的导弹试射是对韩国、日本以及美国的挑衅。其大浦洞二型远程弹道导弹目标对的是美国。中程导弹对着日本,飞毛腿导弹对着韩国。所以我们不能低估了北韩导弹试射的军事意义。”
台湾立法委员、淡江大学战略研究所副教授林郁方接受中文部记者采访时说,北韩导弹试射为日本要求加强军力提供了借口,必然会加剧东北亚的军备竞赛。他说:“军备竞赛的结果,很简单,就是说比较大的冲击还不是南韩和北韩之间的问题,而是日本。日本很可能会发展自己的远程导弹甚至开始推动核武计划。最终导致日本跟中国大陆两国的直接冲突。”
林郁方表示,日本发展武力主要是为了防止北韩,可是对大陆来讲,日本如果在战略武器上有所突破和有所发展,中国大陆会将此解释为对中国大陆的挑战和威胁,因为中国知道,美国日本常常以北韩为理由来对中国大陆实行所谓的围堵,而北韩只是一个杠杆。不是美国和日本真正要对付的目标。
*中国对日历史情结不易化解*
林郁方说:“这是中共所担心的。所以日本因为北韩导弹发射成功、核武方面有进展、更加走向军国主义的话,那中国大陆未来与日本冲突的可能性会增加。台湾在这个过程中就必须要被迫选边了。”
台湾立法委员林郁方表示,现在台湾民进党的做法比较靠拢日本,如果和日本过份靠拢,中国大陆肯定对台湾相当不满,因为中国和日本的历史情结非常浓,而且不容易化解,台湾很容易被卷入日本跟中国之间的冷战或者热战之中。
中国外交部发言人姜瑜7月11日在北京举行的记者会上表示,日本等国所提安理会关于朝鲜试射导弹问题决议草案反应过度,中方反对这个决议草案。
另一方面,韩国总统卢武铉在青瓦台总统府与执政的开放国民党负责人和国会议员发表讲话时表示,北韩试射导弹和日本政界领导人的言论对韩国政府维护朝鲜半岛和平的努力形成了障碍。
*日本美国强调大棒而不是胡萝卜*
韩国国防分析研究院高级研究员金大屋在接受中文部记者采访时认为,韩国和中国坚持外交解决北韩问题,呼吁通过对话和平解决,但是这种立场与日本和美国的立场大相径庭,日本和美国强调的是制裁,是大棒而不是胡萝卜。
金大屋说:“现在,许多韩国人担心,韩国在北韩问题上的立场会导致同美国以及日本的矛盾加深。这个问题现在在韩国非常敏感。一些韩国人认为,应该继续维持美日韩传统的三方合作。与此同时,另一些韩国人则认为应该与美国和日本划清界线,以便贯彻对北韩的接触政策。这个问题使韩国社会陷入矛盾。”
与此同时,金大屋认为,日本政界领导人发表对北韩进行先发制人打击的言论将使局势进一步恶化。
*韩国对日本态度微妙*
金大屋说:“我们与日本的关系本来就已经紧张了。韩国对日本的态度非常微妙。韩国与日本有领土争端,例如在独岛的问题上。在历史问题上也很敏感。我们对日本的态度是有分歧的。一方面,我们理解日本对北韩导弹的敏感,日本有理由认为北韩的大规模杀伤性武器是一个威胁。另一方面,日本会利用这个机会争取赢得国内公众舆论的支持,争取日本成为政治和军事超级大国的地位。例如,日本高级官员提出对北韩导弹设施进行先发制人打击的可能性。”
金大屋表示,一些韩国人对日本的说法感到愤怒,认为这是日本军国主义复活的一种形式。韩国希望,在应对北韩威胁方面,韩国和日本应该找到一个共同的立场。