北韩在上个星期三试射导弹使得国际社会把焦点再次投到朝鲜半岛无核化问题,以及六方会谈机制是否继续发挥作用促进解决问题。
北韩这个月5号试射导弹,引起了国际社会的震惊和谴责,并且促使国际间互动。联合国安理会各国对北韩试射导弹表示强烈忧虑之后,日本要求安理会通过对北韩实施制裁的决议。有些安理会成员国支持东京方面的建议,但是中国和俄罗斯这两个拥有否决权的常任理事国要求决议案的语气温和一些。
美国助理国务卿,也是六方会谈的美国首席谈判代表希尔上个星期四开始前往六方会谈的有关国家中国,韩国,日本和俄罗斯访问,主要是就如何阻止北韩试射导弹和推动六方会谈等问题交换意见,寻求各国在北韩问题上采取一致行动的立场。
中国副外长武大伟星期一访问平壤,但是中国外交部表示,武大伟是随同中国政府代表团访问平壤,参加纪念中朝友好条约签订45周年的庆祝活动。外交部并没有透露武大伟的北韩之行是否和处理北韩试射导弹的事情有关。就北韩试射导弹的问题,中国外交部只是强调各方保持冷静和克制,不要再采取使局势紧张和复杂化的行动。
美国拒绝北韩提出的就其核项目问题与美国进行一对一谈判的呼吁。美国坚持中国、日本、韩国以及俄罗斯都应该参加。
目前有报道指出,北韩要求美国解冻澳门汇业银行的二千四百万美元,然后才同意恢复六方会谈。美国指责这家银行帮助北韩洗钱和流通美元假钞而使得该银行最后冻结北韩的资金。
另外,韩国表示,鉴于北韩导弹发射引起的紧张局势,已经拒绝了北韩提出举行军事会谈的建议。
*西方对北韩强硬 对印度温和*
在北韩试射导弹之后,接着印度也在9号进行了导弹试射,但是国际间对这两个国家的导弹试射反应不一。相对于对北韩的强硬反对立场,西方国家对印度的导弹试射态度要温和很多。
北京大学国际关系学院副教授沈青兰指出,西方国家,特别是美国,把印度看作是自己圈内的人,因为在制度上和意识形态上比较认同。而北韩对美国来说是一个异数,是美国很难把握的一个国家,所以它不允许这样一个异数超出自己调控的范围。
沈青兰还指出,六方会谈的恢复召开还有很多不确定的因素,但是还是有希望的,不会因为北韩这一次的导弹试射就此终止了。
*北韩不想让局面失控*
沈青兰说:从北朝鲜来说,我想它不至于把这个事情弄到失控的局面,只是想在这样一个博弈过程中取得更多的地位,特别是能够使自己处于比较有利的,取得更大利益的这样一种地位吧,这是它能够体现自己地位的不多的几张牌吧。
*因恐惧而试射?*
北京外国语大学美国研究中心主任梅仁毅教授也同意这个看法,北韩进行导弹试射可能带有一种恐惧的心理,它是希望得到注意,尤其是希望和美国进行直接的谈判。
至于这次的导弹试射是否会影响下一轮六方会谈的召开,梅仁毅指出,美国表示愿意在六方会谈的框架下和北韩对话,而且北韩要求解除在澳门银行的资产冻结,这都是一个松动的迹象。
梅仁毅说:各方都已经亮出一点东西来,这里面需要调节,需要把各方的利益调节好,调节到大家都同意坐下来谈,恐怕还有一番艰苦的工作。
*制裁之弊*
自从上个星期三北韩试射导弹之后,国际间出现了许多要求对北韩进行制裁的呼吁,梅仁毅表示,目前看来要对北韩进行制裁的效果不会很大,而且可能会产生消极的效果。而且制裁必须获得所有有关国家的同意,不然制裁的作用是很有限的。
梅仁毅说:而且这样一来,把双方放到一种非常敌对的的状态,你不按我的办,我就制裁,那样的话使得对方很难有回旋的余地,这是逼到一个墙角落的做法。
联合国安理会将会在星期一就日本要求安理会通过对北韩实施制裁的决议进行表决。