美国经常帐赤字去年大幅度上涨的消息星期二出来之后在美国引起广泛的不安。新任美联储主席伯南克出面宽慰投资人说,贸易不平衡问题实际上是市场机制决定的,它反映了美国经济具有很强的吸引力,政府政策的变化无助于失衡问题的决定。伯南克的观点引起华府学者的争论。
*伯南克:美国经济有吸引力*
伯南克星期二在给国会递交的一份书面声明中回答了议员们就贸易失衡提出的问题。伯南克认为,全球贸易失衡是一种市场现像,政府政策并不能够对这种现像产生多大的影响。伯南克认为,美国贸易赤字居高不下主要是美国经济具有吸引力。伯南克在声明中说:“在市场对美国的相对吸引力和外国资产的概念没有变化之前,政府的政策对贸易平衡的影响将可能是十分有限的。”
美国经常帐赤字去年猛增20%多,创下8千零49亿美元,占GDP6.4%的记录着实让许多人感到震动。美国的贸易赤字持续快速增长最近几年已经从一个经济问题上升为一个政治话题,成为国会山争论最为激烈的一个问题。
伯南克2月1号宣誓就职,接替前任美联储主席格林斯潘。他认为,美国的贸易赤字和其它国家的贸易顺差反映了外国储蓄的储量超过了投资的需要。伯南克说:“由于我们的投资环境好、生产率提高速度快、金融市场发达,这些过剩储蓄就被吸引到美国来了。”这位新任美联储主席还表示,其实目前美国的总体外债水平并不太离谱,相对于美国的收入来说,依然在“国际和历史正常标准之内”。
*莫里奇:不能把市场与政策割裂开*
伯南克对美国经常帐巨额赤字的乐观评论立即受到华盛顿部份经济学家的批评。马里兰大学经济学教授彼得.莫里奇在接受记者采访的时候指出,伯南克的看法把市场的概念和政府政策之间的联系割裂开来是不对的,市场可以影响政策,反过来,政策也可以影响市场。
莫里奇说:“贸易赤字产生的原因很复杂,既有个人行为的作用也有政府政策的影响。如果美国政府改变了预算政策,国外会有什么相应的反应?中国会如何应对?现在中国为了保持大约8比1的人民币对美元的汇率而大把花钱。如果美国的政府预算减小了,美国进口的外国资本减少了,中国就会减少他们购买美国债券的数量。”
莫里奇强调,如果说汇率没有影响,这就等于说价格对市场没有影响,说预算赤字没有作用,就等于说债券供应量没有作用。莫里奇认为,伯南克的看法显然是不对的。
*拉詹:有关国家需进行政策协调*
面对不断增加的贸易赤字,美国经济学界许多专家都感到不安。他们认为,现在外国投资者和外国政府还愿意在美国投资。但美国的经常帐赤字如果上涨到一定的程度势必引起美元大幅度贬值。到那时候,资本流向将发生逆转,造成美国通货膨胀失控,造成广泛的破坏。
国际货币基金组织研究部主任拉古拉姆.拉詹最近在华府演讲的时候就这种可能性发出了警告。
拉詹说:“确实有这个风险。早晚有一天,投资者一觉醒来,说美国经济看来并不像我原来估计的那样好。然后他们就决定抛掉美国的资产,美元急速下跌,利率大幅度上涨。如果到时候美国经济刚好赶上不景气,情况就会更糟。美国经济一出问题,世界经济可能也好不了,到时候无论谁可能都难免会受到影响。”
所以,拉詹认为,现在就需要有关国家政府在政策上进行协调,及早动手防止最坏的情况发生。拉詹提出的建议也是目前国际上比较流行的说法,就是美国政府要减少预算赤字,美国消费者要减少消费,增加储蓄。中国等有关国家要调整汇率,这些国家的消费者要学会如何增加消费。
但是,美联储主席伯南克对贸易失衡严重伤害全球经济的可能性表示怀疑。他在给国会的信中表示,美国经济坚实有力,而且富有灵活性,因此美国有一切理由相信,既使外国投资者对美国经济的看法发生了变化,往美国的资本流入减少了,“美国的经济活动和就业依然会保持强健”。