一组专家对美国国会属下的一个中国事务委员会说，关心公众利益的社会创业者和非政府组织(NGO)正在中国各地不断涌现，这些个人和团体可能会成为未来中国民主社会的基础。
*石文安：社会创业者组建NGO*
美国著名的中国问题专家石文安女士星期五在美中经济与安全审议委员会的一个听证会上说，最近她在研究中国社会问题的时候获得一个惊人的发现。
石文安说：“我在今天的中国发现的一个最惊人的现象是，每当中国面临某个问题的时候，都会有人站出来帮忙解决这个问题。我把这些人称为社会创业者，其中许多人正在组建非政府组织，以处理中国面临的各种问题。”
*石文安：NGO提供急需社会服务*
到中国农村和边远地区做过实地考察的石文安说，中国的贫富差别相当悬殊，而政府又无法满足老百姓多方面的需要，因此，许多非政府组织站出来，开始向贫穷弱小的族群以及社会大众提供急需的社会服务。
石文安说：“他们正在处理扶贫、教育和卫生保健等问题，同时帮助下岗工人寻找出路，为贫穷农村建造供水系统，向人们讲解他们依法享有的权利。”
*石文安：NGO或成未来民主社会基础*
曾主持过美国之音“焦点透视”节目的石文安引用世界银行的一份报告说，中国各地目前有30万到70万个社会团体，这些非政府组织及其他社会创业者可能会成为未来中国民主社会的基础。
她说：“在中国，两点之间最短的距离并不是连接两点的直线。如果中国要从今天的专制统治发展成为一个更加开放和民主的社会，那么它必须首先发展民间社会。我认为，这些非政府组织正在帮助发展中国的民间社会。”
*特纳：中国既担心又需要NGO*
美国兰德公司高级政治学家斯考特.特纳在听证会上说，其实中国政府也担心非政府组织有可能引导和帮助老百姓敢于对政府表达不满，但是另一方面，政府又需要这些非政府组织向社会提供老百姓急需的服务。
特纳说：“我认为中国政府很难压制这些团体，除非它采取重大步骤、对大批社会团体重新做一次审批。但是，这种行动很容易产生负面效果，因为这些社会团体正在向公众提供一些关键的服务。”
不过，特纳补充说，如果北京当局感到非政府组织的兴起真正威胁到共产党政权的生存，那么当局会毫不犹豫地对这些团体实行镇压。
