奥巴马政府跟中国政府之间的首次战略与经济对话下周一将在华盛顿拉开帷幕。与过去不同的是,美国舆论并不期待这次会议能够取得丰硕的成果。专家认为,美国将更加务实,追求切实推动中国经济转型。
在华盛顿美中战略与经济对话马上就要举行的时候,美国保守智库传统基金会星期二举行了专题研讨会。参加会议的专家们普遍认为,这次美中对话将跟以往不同,不会产生任何堪登头条的重要成果。
*白宫极力降低对话期望*
前财政部长保尔森的办公室副主任泰亚.史密斯(Taiya Smith)说,白宫方面正在努力降低人们对这次对话的期望。
“行政部门对这首次对话已经谈得不少了,他们希望降低预期,希望大家都了解,他们有足够的时间建立新的关系,要把这种关系建立在正确的基础之上。”
史密斯女士在肯定了白宫的谨慎态度的同时也指出,美中对话从过去的一年两次减少到一年一次。如果起点的期望不高,又不能达成许多具体成果,以后要再弥补,不仅压力大,难度也会更高。
史密斯认为,鉴于这种情况,人们要判断这次对话是否成功就不能把眼光只盯在对话结束时候发表的联合公报上,而应该注意观察一些会议的具体细节,比如双方参加各项对话的官员是否真正具有决策权,会议进行期间,与会人员是否常有走动和中英文公报文本是否有出入等。如果实权人物参与对话,对话可能就有更多的实际意义。会议期间人员走动少,讨论的问题可能更有实质性。公报不同版本可能显示出各方对会谈内容满意程度的差别。
*北京抗压策略产生效果*
美国外交关系委员会的中国经济问题专家斯蒂芬.达纳韦(Steve Dunaway)指出,不能对双边对话抱有过高的期望是中国实施的抗压力的策略所产生的一个效果。
他说:“人们经常讲中国政府对压力很敏感,特别是对来自美国方面的压力更敏感。在这种情况下,我认为,这次对话不会宣布任何重大的政策改变。如果对话成功,也只会是开启了双边在具体问题上进行沟通的渠道。希望沟通渠道的开通能够影响中国的政策,推动事情往正确的方向变化。”
达纳韦表示,中国政府不会向外来压力屈服的宣传,与其说是谈判立场,不如说是谈判策略。没有外来压力也就不会有改革的必要。达纳韦认为,中国领导人在处理具体问题的时候通常都是务实和灵活的,中国做出的许多政策调整跟国际压力是分不开的。
因此,这位曾经担任国际货币基金组织亚太地区研究部门负责人的专家认为,美国也应该对美中双边对话保持一定的宣传力度,特别是要争取加大国际压力,推动中国加速经济结构调整的速度。
达纳韦说:“这样做的理由是,中国是目前世界经济问题中的很重要的一部分,对未来世界经济的复苏和增长都非常重要。中国的经济增长战略非常依赖投资和出口。这正是这次金融危机和世界性经济衰退产生的原因之一。中国方面强烈拒绝这一点。”
*达纳韦:加大国际压力,促中国加快调整*
达纳韦指出,即便是在发生了全球衰退的今天,中国的经济发展政策依然不能摆脱原有的增长模式,北京的经济振兴措施重点还是大力扩大投资,继续推动出口增长。虽然出口持续下降,但因为进口萎缩幅度很大,所以中国的贸易顺差不减反增。进口的下降对东南亚国家影响很大。
对外关系委员会高级研究员达纳韦认为,中国领导人已经意识到出口和投资驱动的增长模式不能够持久,但由于思维的惯性和经济条件的束缚使得他们缺乏足够的改革决心。在这个时候,达纳韦认为,一定的国际压力是必需的。美国不仅应该跟欧洲和日本等发达国家在这个问题上达成共识,还应该跟一些受到中国影响的东南亚国家达成共识,共同说服中国加快朝着内需驱动型的增长模式转变。
达纳韦警告说,全球经济面临重要转折,中国没有多少时间可以浪费,不能再慢慢腾腾地进行调整。
关键词:美中战略与经济对话,达纳韦
<!-- IMAGE -->
美国之音中文节目预告
-
7/23【时事大家谈】拜登退选中国网民热议 “把他赶下台”影射习近平?拜登退选牵动美外交政策 下届总统恐对中更强硬?嘉宾:美国“信息与战略研究所”经济学者李恒青; 美国《当代中国评论》国际季刊主编荣伟;主持人:樊冬宁