美国提醒太平洋岛国要警惕中国公司以低价竞标海底电缆项目所构成的安全风险。铺设海底网络电缆是这一地区的一项国际开发工程。
路透社在周四(12月17日)的报道中引用两名了解这个项目的消息人士的话说,美方所指的中国公司是华为海洋网络有限公司(华为海洋)。
华为海洋是最近从中国网络设备企业华为公司分离出来的一部分。这家公司目前最大的股东是在沪市上市的江苏亨通光电有限公司。
尽管亨通光电公司掌握着华为海洋高达80%股权,但美国依然提醒这几个太平洋岛国不要让华为海洋参与这个项目关键部分的基础设施建设。
最近两年,美国政府一直在说服自己的西方盟国阻止华为公司参与它们的5G网络建设,以确保西方的网络安全。
今年7月,美国向密克罗尼西亚联邦发出了外交照会,对华为海洋和其它中国公司的参与表达了战略层面的担忧。这些中国公司与中国的情报和安全机构存在合作关系。
消息人士说,美方在发出照会之前,曾经向密克罗尼西亚和瑙鲁政府的发展机构发出过警示,要他们警惕华为海洋参与所带来的风险。瑙鲁是台湾的邦交国。
中国外交部发言人汪文斌周四在记者会上表示,美国的做法“是对中国企业的抹黑”。他说:“中国从来没有,也不会要求企业或个人通过安装‘后门’等形式为中国政府采集或提供外国的数据、信息和情报。”
这项海底电缆工程的目的是改善该地区的几个岛国--瑙鲁、密克罗尼西亚联邦和基里巴斯之间的通讯系统。参加项目投标的公司有中国的华为海洋网络有限公司、法国的阿尔卡特海底网络公司(ASN)和日本的NEC电气公司。该项目有世界银行和亚洲开发银行的支持,总金额为7260万美元。
消息人士说,华为海洋在采购方面的报价要比竞争对手低了20%多。这就给相关国家出了一个难题:从报价上说,华为海洋具有明显的优势。但从安全角度看,华为海洋的风险不可忽视。
按照程序,先有标书评估委员会提出建议,然后由相关国家的开发机构对该委员会的建议进行审议,确保竞标者遵守相关机构的政策和程序。
密克罗尼西亚政府在一份声明中说,它正在与项目合作伙伴进行沟通,“(其中)有的已经注意到必须确保电缆不会影响到地区安全的问题”。
根据美国与它在太平洋的托管地过去达成的《自由联合协定》 (Compact of Free Association),美国承担密克罗尼西亚的防务责任。
瑙鲁政府发言人表示,正在对各方投标进行审查,有关方面在就“技术和行政问题”进行处理,以确保项目的推进。但他没有提供更多的内容。
基里巴斯政府没有就此发表评论。
海底电缆的数据输送能力要比卫星更强,正因为如此,海底电缆在太平洋地区国家之间的国际通讯中占有中心地位,成为了外交活动的一个敏感区域。
(此文部分内容依据了路透社的报道)