美日澳日前表示将携手支持南太平洋地区通信网路建设，并合资建造太平洋地区的海底电缆。专家认为，此举是出于对中国在信息安全上的不信任，中国预计将继续强化在太平洋地区的势力扩张，但效果势必欠佳。
中国支援基建造成资安疑虑
日媒共同社12月13日独家报道，美国、日本、澳大利亚决定将合作南太平洋地区通信网路建设，旨在预防中国掌握该地区的通信网、支配信息流动，以及动摇民主根基。
之前，美日澳还在联合声明中表示，将联合出资铺设一条海底电缆，为瑙鲁、基里巴斯、密克罗尼西亚联邦3国提升网络链接速度。
美日澳的联合声明表示，在太平洋区域从新冠病毒的严重冲击中复苏之际，兴建海底电缆将支持当地经济成长、推动发展机会，且有助改善生活水平。
共同社报道，中国近年来积极支持太平洋岛国建设基础设施，美、日、澳政府担忧若未来由中国主导通信网建设，恐怕会发生信息外流、监控等影响自由民主、经济的情况，因此决定携手在南太平洋地区协助建设，反制中国。
日本政府相关人士表示：“日本与太平洋岛国在历史上关系深厚，且共享民主价值观，必须避免通信网被中共监控，导致民主受到威胁。”
澳大利亚蒙纳许大学(Monash University)教授张耀中(Lennon Chang)对美国之音表示，电力属于基础设施的一部分，如果受到外国的控制，就可能成为敌对国家的武器。以电缆来说，如果中国想在太平洋地区发动战争，就可以透过电缆的控制权影响整个区域的网络。
他说：“以5G来说，华为在部分太平洋岛国与澳大利亚是被禁止的，因为大家担心中国会透过华为与5G的建设窃取其他国家的资料。虽然中国在太平洋岛国地区的建设貌似与澳大利亚、美国等其他国家无关，但实际上如果美国要与这些太平洋岛国合作，而这些国家的基础建设是由中国提供，那么合作的机密就很可能被中国窃取。”
台湾中华经济研究院绿色经济研究中心学者叶长城在接受美国之音的采访时表示，自从特朗普时代开始，美国就把中国定位为其战略竞争者，认为中国是兴起中的大国，要挑战美国的霸权地位，在太平洋地区自然也有防御中国的规划。
他说：“在南太平洋地区，特别是基里巴斯有卫星监测站与美国过去的核试爆场域。以最近来说，如果是让中国企业承包海底电缆架设，其中一条将会经过关岛，就会产生信息安全问题，尤其是与卫星相较，海底电缆的传输速度极快。没有人知道在铺设海底电缆时是否会顺便置入可以侦测包括潜舰活动的海底活动传感器，美国不可能容许这种安全疑虑发生。至于瑙鲁，之前中国企业本来试图铺设海底电缆提供通讯服务，但因为顾及信息安全问题，使瑙鲁政府无法信任中国而拒绝。”
澳经营太平洋岛国为战略规划
2017年，澳大利亚花费约1.37亿澳元（9820万美元）为所罗门群岛和巴布亚新几内亚开发更先进的互联网接入。
2020年10月28日澳大利亚外交部长潘恩（Marise Payne）发布书面声明，指澳、日、美三国将合作斥资3000万美元铺设帕劳海底光纤缆线。
台湾中华经济研究院绿色经济研究中心学者叶长城表示，联合国海洋法公约通过之前，澳大利亚对于整个海洋势力圈范围的战略警觉并不深刻。联合国海洋法公约通过后，有国际法对于200海里经济海域的依据，澳大利亚才开始认为对于区域要有战略规画。
他说：“早年澳大利亚对于南太平洋的规划大约是防范例如前苏联等外部势力渗入区域，联合国海洋法公约通过之后，澳大利亚就非常在意其海洋治理与澳大利亚势力圈的经营。包括新西兰在内，太平洋岛国在市场机制、货币体制、经济等方面都需要澳大利亚的协助。新闻常提及2017年澳大利亚对所罗门群岛的海底电缆等基础设施建设之援助计划，其实澳大利亚早就着手在其地区战略布局。”
叶长城指出，澳大利亚近年来陆续独自或与美日合作协助太平洋岛国的基础设施建设，都是为了遏制中国在该地区日益增强的影响力。
澳大利亚蒙纳许大学教授张耀中说：“澳大利亚在协助太平洋岛国的基础设施建设与信息安全能力建置方面花了很多心力，除此之外也积极与印度合作，希望在印太地区建立共同协防的合作关系。其中基础设施建设至关重要，因为容易被作为武器，特别是在战争时期。中国华为5G进军太平洋地区，我认为主要目的是推广华为的产品，只是当中国在推广时是否会让人产生忧虑，这就回到信任的问题。也就是我们(澳大利亚) 对这个国家信不信任？会不会担心他在背后窃取我们(澳大利亚)的数据？以中国过去的行径而言，确实有信任问题，这是澳大利亚最担心的部分。”
中国在太平洋扩张恐收效有限
澳大利亚蒙纳许大学教授张耀中认为，中国接下来将会投注更多的资源在太平洋岛国地区中想要强化关系国家的基础设施建设上，包括试图投资通讯设备，但是对于战略的影响恐怕有限。
他说：“在太平洋岛国地区有一个比较特殊的状况，那就是太平洋岛国与澳大利亚的关系都不错，所以即使中国要在这些地区插旗，澳大利亚也会扮演比美国或日本更加重要的角色。例如虽然近年所罗门群岛与台湾断交，与中国建交，但在其国内暴动时，还是澳大利亚出动维和部队前往协助镇暴。澳大利亚在太平洋岛国已经经营许久，也期许成为太平洋岛国的领头，因此这样的关系是中国不容易打破的。”
张耀中指出，所罗门群岛向来是澳大利亚的保护对象，上个月的暴动也是民间对于中国的反弹，足以见得中国要在太平洋岛国分割澳大利亚长期建立的关系并不容易。
据所罗门群岛先驱报报道，所罗门群岛11月24日传出大规模抗争事件，与所罗门群岛中央政府和马莱塔省政府的纷争有关，该省不承认中国政府。马莱塔省省长苏达尼批评中央与台断交和与北京建交的决定。
台湾中华经济研究院绿色经济研究中心学者叶长城也认同这个看法。他表示，在南太平洋的投资存量，中国仅次于澳大利亚，因此中国必将继续加强其在南太平洋地区的投资，但效果不会太好。
叶长城说：“观察中国进口南太平洋国家商品的情形，澳大利亚是第一大宗，其次是新西兰，再来就是巴布亚新几内亚、新喀里多尼亚、所罗门群岛、斐济、瓦努阿图、马绍尔群岛等。对于排名后端的南太平洋国家而言，中国作为出口市场的重要性就很低了，当然未来还是会配合美澳的意向。而且许多太平洋岛国都没有军队，在海岸防卫上必须依赖澳大利亚，而美国在岛链防御扮演着重要的角色。”
叶长城指出，随着美国与欧洲各自推出对于未开发国家的基础设施建设计划，中国的一带一路倡议气势将逐渐下滑，加上新冠疫情的发生使世界对于中国的观感大幅改变，中国在太平洋地区的经营不会太顺利。
