美国总统拜登周三(5月19日)表示,美国必须捍卫北极和南中国海开放和安全的海上航道。在俄罗斯和中国等国正寻求加强对这些海域的控制时,拜登政府正力图在制定行为规范方面发挥领导作用。
“确保全球商务的畅通无阻对美国的外交政策利益至关重要,” 拜登星期三在康涅狄格州新伦敦的海岸警卫队学院(Coast Guard Academy)发表他就任总统以来的首次毕业典礼演讲时说。“如果我们不积极制定行为规范,围绕民主价值观而不是专制者的价值观来塑造它们,这一切就不会发生。”
拜登总统强调了美国海岸警卫队员在制定行为规范方面所扮演的重要角色。
“当我们与世界各地的民主伙伴共同努力,更新这个新时代的规则,并让我们所有人对遵守这些规则负责时,你们的使命---你们的使命将变得更加全球性,而且更加重要,”他说。
他还表示,美国是一个北极国家。随着北极地区冰层的融化,新的海上航线的开通,其战略重要性迅速增加,美国更需要海岸警卫队员在北极地区发挥作用。
“美国必须展示我们的领导和参与、我们的外交和我们的行动技能。我们必须继续树立负责任的海洋行为的榜样,维护明确的国际协议规则,保护和管理这片原生的环境,为子孙后代保护它,”拜登说。
为了显示美国在北极地区领导地位的回归并对抗俄罗斯和中国的北极野心,美国国务卿布林肯本周开启了北欧之行,并出席了在冰岛首都雷克雅未克举行的北极理事会(Arctic Council)外长会议。
俄罗斯在北约领空附近和北极地区军事演习的次数和范围都在增加。布林肯周二在与冰岛外长瑟达森的联合简报会上对在北极地区增加的一些军事活动表示关注,说这些活动“破坏了该地区和平和可持续未来的共同目标”。
中国也一直在稳步推动它在北极地区的影响力。中国近年来向北极派遣了海军舰艇并建造了第一艘破冰船。
美国众议院外交委员会首席共和党成员麦考尔(Michael McCaul)星期三发表声明,支持美国在北极地区的继续参与。他说,随着俄罗斯担任北极理事会主席,美国在北极的参与和领导地位比以往任何时候都更加重要。
“俄罗斯和中国共产党正在增加他们在该地区的恶意影响力,测试美国和我们在该地区的盟友的极限。重要的是,本届行政当局必须认识到北极正在上演的战略竞争,它是什么就称为什么,并迅速采取行动予以反击,以确保北极仍然是一个安全、环保和稳定的地区,”麦考尔众议员说。
除了北极以外,美国及其盟国也对中国扩大在南中国海的军事存在做出反应,包括派遣航母战斗群进入南中国海进行例行作业并举行联合军演等。
拜登总统在讲话中对海岸警卫队学院的毕业生说,他们在美国确保一个自由与开放的印太地区的努力中发挥着核心作用。他说,美国海岸警卫队与台湾合作的新协议将有助于确保他们能够更好地应对该地区的共同威胁,并开展协调一致的人道主义环境使命。
这位美国领导人还不点名的批评了中国的远洋渔船进行过度捕捞的行为。