美国总统拜登9月21日在特拉华州威尔明顿市主持他任期内最后一次四方安全对话(The Quadrilateral Security Dialogue,简称the Quad)领导人峰会,与会领导人包括日本首相岸田文雄、澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯(Antony Albanese)和印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)。
一位不具名的白宫资深官员9月20日在白宫国家安全委员会媒体背景简报会上表示,参与四方安全对话的美、日、印、澳的共同愿景是一个自由开放的印太地区。四国领导人在今年峰会上将讨论扩大在海事领域的合作。“我们将扩大我们的印太海域意识合作伙伴关系,为南亚、东南亚和太平洋岛屿带来更先进的技术和培训,使人们能够更好地监控他们的水域,”他说。
今年峰会将启动几个新项目,包括有史以来第一次“四方海岸警卫队演习”(Quad Coast Guard exercise)以及“四方后勤网络”(Quad Logistic Network),让四个国家的军队能够分享飞机与船舰上的载货空间,来进行人道主义救援与救灾任务。
资深官员说,这次会议将表明,参与四方安全对话合作伙伴在战略上比以往任何时候都更加一致。另外,美国国会众议院与参议院也在星期六宣布成立跨党派“四方安全对话事务议员团”,表明美国国会和行政当局一样,两党都支持并理解 “四方安全对话 ”项目将在未来几年成为印太地区的一个固定项目。他强调,“最重要的是,四方安全对话将继续存在下去”。
哈里斯将延续拜登四方安全对话方针,因应中国挑战
目前美国总统选情激烈,民主党总统候选人哈里斯和共和党总统候选人特朗普不分上下。但如果哈里斯副总统当选,是否会延续四方安全对话既定方针,资深官员在回答美国之音记者提问时指出,哈里斯“一直是四方安全对话的坚定支持者和领导者”,也积极参与了两次四方安全对话会议,对这个项目的互动非常了解。资深官员强调,哈里斯四度出访印太地区,并代表美国出席亚太经合会组织峰会以及东亚峰会,是拜登政府印太政策的重要总管。
在此之前,白宫国家安全沟通顾问约翰·科比(John Kirby)在9月18日的例行记者会上说,中国议题肯定会成为这次四方安全对话议程上的重点,四国领导人将讨论“由中国咄咄逼人的军事行动、不公平的贸易行为、台湾海峡的紧张局势”等所构成的挑战。
在20日的白宫背景简报会上,资深官员也表示,这次对话中“绝对包括与中国相关的议题”,包含经济议题、海事议题等。另外他透露,在星期六发表的联合声明中,“可以看到四方安全对话有史以来最强硬的措辞,尤其是在南中国海和朝鲜问题上”。
拜登总统于2021年将四方安全对话提升到领导人层级。此前,四国仅举行过两次外长级会议。周六举行的会议是第六次领导人峰会,包括四次面对面峰会,两次线上峰会。 2025年的峰会将由印度主办。
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