缅甸负责投资的一位官员星期二(1月29日)说,政府正在考虑缩小一项中国支持兴建的大坝的规模,并重新选择大坝的地点。这项陷入停顿的工程导致缅甸和中国关系紧张。
2011年,时任缅甸总统吴登盛下令叫停了造价36亿美元的密松大坝工程。
在1月28日至29日在缅甸首都内比都首次举办的投资峰会上,缅甸投资与对外经济关系部长吴当吞对媒体表示,缅甸正在就密松水电大坝规模和选址进行评估。
吴当吞同时兼任缅甸投资委员会主席。他说,原来要兴建密松大坝的计划考虑不周,未能考虑对当地人民和环境带来的影响。他说,公众对密松大坝项目的担忧不能忽视,但是“伊洛瓦底江对我们国家很重要,国家的发展需要也需要电力”。
根据缅甸和中国原来的计划,密松大坝所发电的大约90%将被输往中国,但是中国目前电力供应过剩。吴当吞说,中国的发电能力超出国内消费需要,他们会把电力反过来输送给缅甸。他认为,该项目仍需要继续下去,因为很多公司为此已经投入巨额资金。他说,事实上,缅甸很多地方适合建设水电站项目,政府在探讨选择其他地点,实施水电站项目,以便产出国家需要的电力,与此同时不影响当地人和环境。
吴当吞认为,“现在没有建造(密松)大坝的必要了”,而且密松大坝工程将带来一系列的问题,包括大坝所在位置地下的地震断裂带,以及大坝蓄水区有大量受影响的民众,其范围是新加坡面积的两倍,很多村庄将被迫搬迁,离开他们的土地。
他说,缅甸政府目前的选项是,缩小大坝工程规模,选择不同的大坝兴建地点。同时他还表示,中国是缅甸最大的贸易伙伴,缅甸必须要考虑同中国的关系。他强调,缅甸政府正在努力寻找一个解决方案。
对于昂山素季政府而言,找到一个解决密松大坝工程的方案,十分重要。在国际社会批评缅甸军队2017年镇压罗兴亚穆斯林后,缅甸在联合国曾得到北京的支持。缅甸还需要北京的帮助,协助缅甸政府同北部和东北与中国接壤地区的少数民族武装组织的和平谈判。
2016年,昂山素季政府上台后开始对这项叫停的工程进行重新评估,并开始同中国电力投资集团的下属公司云南国际电力投资举行磋商。
缅甸祖国环境运动组织主席对美国之音缅甸语组说,他不同意密松大坝项目缩小规模或者重新选址就能继续下去。他认为,该项目应该全部取消,并质疑该项目重新选址缺乏透明性。有缅甸萨尔温江网络环保人士指出,昂山素季必须要信守她的承诺,评估密松大坝项目,向社会大众公开大坝的利弊,听取当地人的担忧,不要无视大坝可能给环境造成的影响。
中国驻缅甸大使洪亮去年12月访问了克钦邦,中国驻缅甸大使馆今年1月13日发表的一份声明中说,拖延密松大坝工程的建设,可能影响投资者对缅甸的信心。洪亮说,中国和缅甸在尽快努力找到一个双方都能接受的密松大坝工程可行的解决方案。
密松大坝水电站位于被视为缅甸母亲河的伊洛瓦底江。根据计划,密松大坝建成后,将形成一个大约760多平方公里的大水库,其面积大于新加坡。
原计划要建造的密松大坝地点,是反政府的克钦独立组织活跃地区,该组织认为,建造大坝,村民被迫搬迁,他们的生机受到威胁。
缅甸的环保人士和一些学者也对大坝可能带来的不利影响表示担忧。