[지구촌 오늘] G20 정상 '다자무역' 정신 강조...우크라이나 전쟁 1천일 맞아

진행자) 세계 여러 나라의 주요 소식을 전해 드리는 ‘지구촌 오늘’입니다. 지금 이 시각 어떤 일들이 일어나고 있는지 김현숙 기자와 함께 알아보겠습니다. 안녕하십니까?

기자) 네. 안녕하십니까?

진행자) 오늘은 어떤 소식이 있습니까?

기자) 네. 브라질 리우데자네이루에서 열린 주요20개국(G20) 정상회의에서 ‘다자무역’ 정신을 강조하고 사회통합과 기아∙ 빈곤 퇴치, 기후변화 대응 등의 내용을 담은 공동선언문이 채택됐습니다. 2022년 2월 24일 러시아의 침공으로 시작된 우크라이나 전쟁이 19일로 1천 일을 맞았습니다. 홍콩 법원이 민주화 운동가 45명에게 징역형을 내렸습니다. 하킴 제프리스 하원 민주당 대표가 연임에 성공했는데요. 이 소식 마지막으로 전해 드리겠습니다.

진행자) 지구촌 오늘, 먼저 주요20개국(G20) 정상회의가 열리고 있는 브라질 리우데자네이루로 가볼까요?

기자) 네. 제19차 주요20개국(G20) 정상회의가 18일과 19일 이틀 일정으로 리우데자네이루에서 열리고 있습니다. 이번 G20 정상회의 주제는 ‘정의로운 세계와 지속 가능한 지구 구축’인데요. 기후 위기와 글로벌 빈곤 문제가 주요 의제입니다.

진행자) 주요20개국(G20)에는 어떤 나라들이 포함됩니까?

기자) 미국, 영국, 프랑스, 독일, 이탈리아, 캐나다, 일본 등 주요7개국과 한국, 호주, 중국, 러시아, 인도, 브라질 등 이른바 신흥경제국 12개국이 있고요. 해당연도 유럽연합(EU) 순회의장국까지 해서 모두 20개국입니다.

진행자) 시기적으로는 2024년을 마감하며 갖는 국제회의가 됐는데요. G20 정상들이 다 참석했습니까?

기자) 내년 1월 퇴임을 앞두고 있는 조 바이든 미국 대통령을 비롯해 시진핑 중국 국가주석, 지난달 취임한 이시바 시게루 일본 총리, 윤석열 한국 대통령 등 대부분 지도자들이 참석했는데요. 하지만 러시아는 블라디미르 푸틴 대통령 대신 세르게이 라브로프 외무장관이 참석했습니다.

진행자) 회의 첫 날 공동선언문도 채택했다고요?

기자) 네. G20사무국이 18일 늦게 홈페이지에 공동선언문 전문을 공개했는데요. 이에 따르면 G20 정상들은 사회적 포용과 기아∙빈곤 퇴치, 지속 가능한 개발과 에너지 전환, 유엔을 비롯한 글로벌 거버넌스 제도 개혁 등을 위한 국제사회의 협의에 속도를 내기로 뜻을 모았습니다.

진행자) 또 특별히 주목할 만한 내용으로 어떤 게 있을까요?

기자) 네. 정상들은 공동선언문에 다자무역을 강조하는 문장을 넣었는데요. 이에 대해 내년 1월 백악관으로 복귀하는 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인을 염두에 둔 것이라는 해석이 나오고 있습니다.

진행자) 트럼프 당선인은 미국 우선주의를 기치로 삼으면서 사실상 보호주의 무역을 선호하고 있죠?

기자) 그렇습니다. 트럼프 당선인은 첫 임기 때, 다자무역의 상징과도 같은 세계무역기구(WTO) 탈퇴를 언급한 적도 있는데요. G20 정상들은 공동선언문에 “WTO를 중심으로 규칙에 기반한 비차별적이고, 공정하고 개방적이며 포용적이고, 공평하며, 지속 가능하고 투명한 다자시스템을 보장해야 한다”고 강조했습니다.

진행자) 지구촌은 지금 두 개의 큰 전쟁을 치르고 있는데요. 그에 관한 내용도 담겼습니까?

기자) 네. 정상들은 “인도주의적 관점에서 가자지구 재앙에 대해 깊은 우려를 표명”하고 전면적인 휴전과 함께 민간인에 대한 더 많은 지원과 보호를 촉구했고요. 우크라이나 전쟁에 관해서는 “포괄적이고 정의로우며, 지속적인 평화를 지원하는 모든 건설적인 이니셔티브를 환영한다”며 원론적인 입장만 밝혔습니다.

진행자) 기후변화에 관해서는 뭐라고 했습니까?

기자) G20 정상들은 선언문에서 글로벌 기후변화 대응을 위해 이른바 기후 재원을 신속하고 실질적으로 늘려야 한다고 강조했습니다. 아울러 현재 진행 중인 제29차 유엔 기후변화협약(COP29) 당사국 총회에 참석하고 있는 각국 대표의 합의를 촉구했는데요. 하지만 COP29에서 구체적으로 어떤 해결책이 제시돼야 하는지는 언급하지 않았습니다.

진행자) COP29 회의가 언제까지 열리죠?

기자) 금요일인 오는 22일 폐막합니다. COP29는 아제르바이잔 바쿠에서 2주 일정으로 진행되고 있는데요. 주 의제는 부유한 나라들이 개발도상국의 탄소 배출을 줄이도록 돕기 위해 이른바 ‘기후 재원’ 금액을 설정하는 것입니다. 경제학자들은 그 목표가 연간 최소 1조 달러는 돼야 한다고 말하고 있습니다. 유럽을 포함한 선진국들은 중국과 같은 부유한 개발도상국, 중동의 부자 나라들도 기후 재정 기여에 동참해 기반을 확대해야 한다고 주장하고 있습니다.

진행자) 그런데 합의 도출이 잘 안 되는 모양이군요?

기자) 그렇습니다. 올해 G20 의장국인 브라질을 비롯해 개도국들은 기후변화 주범인 선진국을 넘어서는 기여국 확대에 반발하고 있다고 하는데요. G20 회의 소식통은 ‘로이터’ 통신에, 당초 공동선언문 초안에는 ‘개발도상국들이 자발적으로 기여할 수 있다”는 문안이 있었지만, 최종 선언문에는 포함되지 않았다고 전했습니다.

진행자) 기후변화 대응에는 G20의 역할이 중요할 텐데요.

기자) 맞습니다. G20 국가들은 세계 경제의 85%를 차지하고 있고, 전 세계 온실가스 배출의 4분의 3이 이들 20개국에서 나온다고 합니다. 따라서 이들 국가는 지구온난화 대응에 있어 매우 중요한 역할과 책임이 있습니다.

진행자) 매년 지구는 가장 더운 해를 경신하면서 점점 더 뜨거워지고 있는데, 아직까지 괄목할 만한 합의를 기대하기는 어려운 상황이군요.

기자) 네. 각국 지도자들은 특히 내년 1월 트럼프 당선인이 다시 백악관에 복귀하기 전에 기후변화 대응 노력을 강화하길 원하고 있습니다. 트럼프 당선인은 기후 위기는 허구이고, 지구온난화는 실제로 일어나고 있지 않다는 입장을 견지하고 있기 때문인데요. 하지만 G20 지도자들은 구체적인 합의에 이르지 못하고 19일 회의를 이어가기로 했습니다. G20 의장국인 브라질의 루이스 이나시우 룰라 다시우바 대통령은 18일 회의에서 기후변화의 영향은 전 세계적으로 명백하고 시급하게 해결해야 할 문제라고 강조했습니다. 룰라 대통령은 또 전 세계 빈곤층을 돕기 위해 초부유층에게 2% 세금을 부과하자는 제안도 내놨는데요. 역시 채택되지 않았습니다.

진행자) 지구촌 오늘, 다음 소식입니다. 러시아와 우크라이나 간 전쟁이 벌써 1천일이 됐군요.

기자) 그렇습니다. 러시아가 우크라이나를 불법 침공한 것이 지난 2022년 2월 24일이었는데요, 19일로 꼭 1천일이 됐습니다. ‘워싱턴 포스트’ ‘AP’, ‘로이터’ 등 주요 매체들은 일제히 1천일을 맞은 러시아-우크라이나 전쟁 현황과 최근 국제정세 동향이 미칠 영향을 분석하는 기사를 쏟아내고 있습니다.

진행자) 1천일 동안 전쟁을 치렀으니 그 피해가 어마어마하겠죠?

기자) 물론입니다. 러시아-우크라이나 전쟁은 1945년 제2차 세계대전 종전 이후 유럽 대륙에서 발생한 최악의 전쟁으로 기록되고 있습니다. 군사적 손실은 기밀이고, 정보 보고서를 바탕으로 한 서방의 추산도 매우 다양한데요. 하지만 양측 모두 치명적 피해를 입은 건 자명합니다. 유엔은 지난 8월 31일 기준으로 우크라이나 민간인은 적어도 약 1만2천 명, 부상자는 2만 5천 명으로 집계했습니다.

진행자) 실제 희생자 숫자는 더 많을 수 있다고요?

기자) 그렇습니다. 이번 전쟁의 사상자는 민간인보다 군인들이 훨씬 더 많지만 양국 모두 이를 철저히 비밀로 하고 있습니다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 지난 2월, 우크라이나 전사자가 3만 1천 명이라고 밝혔지만, 부상병이나 실종병은 언급하지 않았습니다. 미국 등 서방 정보 당국은 현재 러시아 군 전사자가 우크라이나 군 보다 더 많을 것으로 추정하고 있지만 역시 확인할 수 없습니다.

진행자) 난민도 많이 발생했죠?

기자) 네. 600만 명 이상이 해외 난민으로 살아가고 있고요. 우크라이나 전체 인구도 전쟁 전보다 4분의 1이 감소했습니다. 전쟁 전 우크라이나 인구는 약 4천만 명이었는데요. 전쟁을 피해 주민들이 해외로 피신하는 등으로 인구가 약 1천 만 명 줄었습니다.

진행자) 경제적 피해도 막대하지 않겠습니까?

기자) 네. 한때 거대했던 우크라이나 철강과 곡물 산업이 특히 큰 타격을 입었습니다. 우크라이나 경제는 지난 2년 연속 매우 완만하게 성장했지만 그래도 전쟁 전 78% 수준에 불과합니다.

진행자) 러시아 경제 상황은 어떻습니까?

기자) 러시아는 서방의 경제 제재에도 불구하고 회복세를 보이고 있습니다. 러시아는 인도와 중국 등에 석유와 가스를 수출하며 수입을 늘리고 있고요. 지난해 유럽연합(EU)에 대한 수출도 500억 달러에 달하는 등 국제 제재는 큰 결정타가 되지 못한 상황입니다. 국제통화기금(IMF)은 러시아의 올해 국내총생산(GDP)이 3.6% 증가할 것으로 전망하고 있습니다.

진행자) 1천일째 전쟁을 벌이고 있지만 아직도 종전이나 휴전 기미는 보이지 않고 있지요?

기자) 그렇습니다. 여기에 북한이 러시아를 지원하기 위해 병력을 파견하는 등 전황이 어떻게 전개될지 여전히 가늠하기 어려운 상황입니다. 이런 가운데 도널드 트럼프 미국 대통령 당선인의 취임을 앞두고 있는 것도 불확실성을 더해주고 있습니다. 트럼프 당선인은 취임하면 바로 전쟁을 끝낼 수 있다고 공언해 왔는데요. 하지만 구체적인 방안은 이야기하지 않았습니다. 일각에서는 트럼프 당선인의 휴전 구상이 우크라이나의 양보를 의미할 수 있다는 이야기가 나오고 있습니다.

진행자) 휴전 논의에 관한 양측의 입장은 어떻습니까?

기자) 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 지난주 우크라이나가 내년에 전쟁을 종식시킬 수 있도록 최선을 다해야 한다고 말했는데요. 하지만 우크라이나에 적절한 안보 보장이 제공되기 전에는 어떠한 휴전 논의도 없다며 선을 그었습니다. 블라디미르 푸틴 러시아 대통령은 지난 6월, 우크라이나가 나토 가입 야망을 포기하고, 러시아가 점령하고 있는 우크라이나 4개 지역에서 우크라이나 군이 후퇴해야 한다고 말했는데요. 이후 크렘린궁은 러시아의 전쟁 목표는 변함이 없다고 말해 왔습니다.

진행자) 이런 가운데 미국 정부가 우크라이나에 중요한 결정을 내렸죠?

기자) 네. ‘뉴욕타임스’, ‘AP’ 등 주요 매체들이 소식통을 인용해 17일 일제히 보도했는데요. 우크라이나가 러시아 본토를 공격하는 데 미국이 제공한 에이태큼스 장거리 미사일 사용을 승인했다는 내용입니다. 미국 정부의 공식 확인은 나오지 않았는데요. 러시아의 드미트리 페스코프 크렘린궁 대변인은 18일, 미국이 불에 기름을 끼얹고 긴장을 고조시키며 계속 도발하고 있다고 비난했습니다.

진행자) 미국 정치권은 어떤 반응을 보이고 있습니까?

기자) 네. 리처드 그레넬 전 독일 주재 대사는 18일 소셜미디어 X에 정권 이양 시기에 바이든 대통령이 우크라이나 전쟁의 긴장을 고조시킬 것으로는 생각하지 못했다면서 “바이든 대통령이 마치 새로운 전쟁을 일으키는 느낌”이라고 비판했고요. 마조리 테일러 그린 공화당 하원의원은 “퇴임하는 바이든이 3차 세계대전을 시작하려고 한다”고 강도 높게 비난했습니다. 반면, 역시 공화당의 로저 워커 상원의원과 마이크 터너 하원 정보위원회 위원장 등은 더 일찍 해제됐어야 한다고 환영했습니다.

진행자) 이런 가운데 우크라이나가 처음으로 애이테큼스로 러시아 본토를 공격했다고요?

기자) 네. 러시아 국방부가 19일, 우크라이나군이 에이태큼스 미사일 6발로 러시아 서부 국경 브랸스크 군사시설을 공격했다고 밝혔습니다. 러시아 국방부는 또 이 중 5발을 요격했으며, 나머지 1발 파편이 군사 시설에 떨어져 소규모 화재가 발생했지만, 물적 피해는 없다고 말했습니다. 우크라이나 정부는 아직 해당 발표에 즉각적인 반응을 나타내지 않았는데요. 확인될 경우, 바이든 정부의 결정에 이어지는 것으로 보일 수 있습니다.

진행자) 지구촌 오늘, 다음 소식은 홍콩으로 갑니다. 홍콩 법원이 민주화 운동가들에게 징역형을 선고했군요?

기자) 네, 무려 45명의 민주 진영 인사가 무더기로 실형 선고를 받았습니다. 홍콩고등법원은 19일 이들에게 징역 4년 2개월에서 10년형을 각각 선고했는데요. 이로써 홍콩 최대의 국가 안보 사건이 종결됐습니다.

진행자) 왜 이렇게 많은 사람이 처벌을 받게 됐는지, 해당 사건부터 알아볼까요?

기자) 네. 사건 발단은 지난 2020년으로 거슬러 올라갑니다. 피고인들은 당시 홍콩 의회인 입법회 선거를 앞두고 민주 진영 후보들을 내세우기 위해 비공식 예비선거를 했다는 이유로 국가보안법 위반 혐의로 기소됐습니다. 당시 검찰은 이들이 홍콩 정부를 마비시키고, 다수당 지위를 확보해 홍콩 행정장관을 사임시키려 했다고 주장했습니다. 애초 기소된 민주 진영 인사 47명 가운데 2명은 지난 5월에 무죄 판결을 받았습니다.

진행자) 민주 진영 인사들에게 각각 어떤 혐의가 적용됐나요?

기자) 네. 먼저 베니 타이 전 홍콩대 교수가 가장 긴 징역 10년 형을 선고받았는데요. 법원은 타이 교수가 “정부 권위 훼손과 헌법적 위기를 초래”하는 데 있어 주범이라고 지목했습니다. 법원은 해당 계획이 불법이라는 사실을 몰랐다고 말한 사람들은 감형했지만, 타이 교수의 경우엔 “해당 계획의 실행을 강력하게 추진한” 인물이기 때문에 감형하지 않았다고 밝혔습니다.

진행자) 타이 교수 외에 무거운 징역형을 받은 사람이 또 누구입니까?

기자) 네. 호주와 홍콩 이중국적자인 고든 응 씨도 범행에 적극 가담한 혐의가 인정돼 징역 7년 3개월 형을 받았고요. 기자 출신 활동가인 기네스 호 씨는 징역 7년 형을 선고받았습니다. 또 대표적인 학생 운동가인 죠수아 웡 씨에게는 징역 4년 8개월 형이 내려졌습니다. 전문가들은 이번 선고가 2020년에 국가보안법이 시행된 이후 홍콩 내 정치적 환경이 달라졌음을 보여준다고 평가합니다.

진행자) 홍콩 국가보안법이 어떤 내용이죠?

기자) 네. 홍콩 국가보안법은 국가 분열과 정권 전복, 테러 활동 등 국가 안보를 위협하는 행위를 방지 ∙처벌하고, 외부 세력이 홍콩 문제에 개입하거나 그런 여건을 조성하지 못하게 하는 것을 골자로 합니다. 유죄가 인정되면 최고 무기징역형을 내릴 수도 있습니다. 이 법은 지난 2019년 홍콩에서 대대적인 민주화 시위가 일어난 이후, 중국 당국이 2020년에 만든 법인데요. 이번 재판은 홍콩 국가보안법 시행 이후 최대 규모였습니다.

진행자) 그런데 홍콩은 국가보안법을 또 만들지 않았나요?

기자) 맞습니다. 홍콩 당국은 기존 법을 보완하려고 올해 3월 기본법 제23조라고 불리는 새로운 국가보안법을 통과시켰습니다. 국가 분열과 전복, 테러 활동, 외국 세력과 결탁 등의 안보 범죄와 이에 대한 처벌을 담은 법인데요. 지난 9월에는 새로운 법에 따라 징역형을 받는 사람들이 나오기도 했습니다.

진행자) 19일 선고에 대한 외부 반응은 어떻습니까?

기자) 네. 국제 인권단체 휴먼라이츠워치의 마야 왕 중국 지부 부국장은 “오늘 수십 명의 저명한 민주화 운동가들에게 내려진 가혹한 판결은 중국 정부가 홍콩에 엄격한 국가보안법을 시행한 지난 4년 동안 홍콩의 시민 자유와 사법적 독립이 얼마나 빨리 추락했는지 보여준다”고 지적했습니다. 또 인권 전문가들은 이번 판결로 홍콩 시민사회가 앞으로 더 많은 제약을 받을 것으로 전망했습니다.

진행자) 외국 정부도 홍콩 법원 결정을 비판했군요?

기자) 네, 홍콩 주재 미국 영사관은 성명을 내고 “피고인들은 홍콩 기본법에 따라 보호받는 정상적인 정치활동에 평화적으로 참여했다는 이유로 공격적으로 기소되고 투옥됐다”고 비판했습니다. 페니 웡 호주 외교부 장관은 호주 시민인 고든 응 씨를 포함한 선고 결과를 “심각하게 우려한다”며 중국이 홍콩에서 “표현, 집회, 언론 및 시민사회의 자유를 억압하는 것을 중단하라”고 촉구했습니다. 한편, 중국 외교부는 일부 서방 국가가 “중국 내정에 간섭하고 홍콩 법치를 훼손하고 있다”며 반박했습니다. 또 크리스 탕 홍콩 보안국장은 이번 판결이 국가안보 범죄를 저지른 사람을 엄중하게 처벌해야 함을 보여준다고 밝혔습니다.

진행자) 지구촌 오늘 끝으로 미국 소식 보겠습니다. 연방 하원 민주당 대표가 연임에 성공했군요?

기자) 그렇습니다. 하킴 제프리스 하원 민주당 대표가 19일 당내 투표를 통해 연임이 확정됐습니다. 지난 5일 대통령 선거와 함께 치러진 연합 의회 선거에서 민주당이 하원 다수당을 탈환하는 데 실패했지만, 여전히 동료 의원들 지지를 받았습니다. 뉴욕을 지역구로 하는 제프리스 의원을 비롯해 하원 민주당 지도부도 대부분 재선에 성공했습니다.

진행자) 제프리스 의원이 하원 민주당 대표직에 처음 오른 게 언제입니까?

기자) 네. 지난 2022년 중간 선거 이후입니다. 당시 하원 민주당 대표는 당에서 막강한 영향력을 행사하던 낸시 펠로시 의원이었습니다. 펠로시 의원은 지난 2003년 여성으로는 처음으로 주요 정당 대표에 당선된 뒤 무려 20년간 하원 민주당 지도자로 활약했습니다. 하지만 당내 젊은 층 사이에서 펠로시 의장이 고령에 기득권 세력이라는 비판이 제기됐고요. 2022년 중간선거에서 민주당이 공화당에 하원 다수당 자리를 내어주면서 결국 퇴진할 뜻을 밝혔습니다.

진행자) 펠로시 전 대표 자리를 이은 제프리스 대표가 처음으로 세운 기록이 있죠?

기자) 네, 제프리스 대표는 미국 역사상 최초로 주요 정당을 이끄는 첫 흑인 수장이 라는 기록을 세웠습니다. 그런가 하면 대표 선출 당시 52세로 민주당 하원 지도부의 세대교체를 알리기도 했는데요. 제프리스 대표 외에 하원 민주당의 2인자인 캐서린 클락크 원내총무와 피트 아길라 하원 민주당 코커스 의장도 50대와 40대입니다.

진행자) 제프리스 의원이 다시 하원 민주당 대표가 됐지만, 하원 의장 자리는 기대하기 어렵다고요?

기자) 그렇습니다. 하원 의장은 내년 1월 투표로 뽑습니다. 제프리스 대표가 의장 후보로 오르긴 하겠지만, 공화당 소속 마이크 존슨 의장이 하원 의장을 연임할 것으로 예상됩니다. AP통신 집계로는 19일 현재 공화당이 하원 435석 가운데 218석을 얻어서 다수당 지위를 확보했고요. 민주당은 212석을 확보하는 데 그쳤습니다. 아직 승자 선언이 나오지 않은 곳이 5곳이 있긴 하지만, 공화당이 근소한 차이로 다수당을 차지하게 됐습니다.

진행자) 상원 의석 상황은 어떻습니까?

기자) 네. 상원에서는 공화당이 지금보다 4석을 더 얻어 53석을 확보했습니다. 반면 민주당은 4석을 잃어 47석으로 상원 다수당 자리를 공화당이 탈환했습니다. 공화당 상원은 지난주 존 튠 의원을 대표로 선출했습니다.

진행자) 지구촌 오늘 마칩니다. 김현숙 기자였습니다.