日本用人工方法扩大版图能成功吗？

据日本和中国媒介报导，日本政府宣称，决定在日本最南端的冲岛礁、日本称之为冲之鸟岛上建设港湾和日本自卫队基地。这一发展引起中国和韩国的愤怒。该地区位於太平洋第一岛链和第二岛链之间，战略地位重要，而且周围有丰富的资源。日本的举动是否符合国际法?

*日本最新举动*

据日本的朝日新闻、产经新闻、每日新闻和中国的新华网报导，日本政府计划大规模扩建冲之鸟岛，在该地建设大型港湾，还要建设可以长期居住的生活设施。日本政府还表示，要在那里驻扎自卫队和海上保安厅员工。以强调对该地拥有主权。确保资源开发和渔业等经济利益。

*冲鸟礁概况*

冲鸟礁位于东京以南1740公里处。南北长一点七公里，东西宽四点五公里。一直无人居住。该地靠近美国属地关岛、塞班岛、菲律宾和台湾。战略位置非常重要。

*日本的一贯立场*

从1931年起，日本宣称拥有对冲之鸟岛的主权。如果这一主权要求被认可，日本将获得该地周围200海里的专属经济区，面积达42万平方公里，比日本国土还要大。专家指出，通过技术改造，日本完全可能在该地建造一个非常大的平台，起降飞机应该没有问题。
为了确定冲之鸟的岛屿地位，日本在该地建设防波石和钢筋混凝土的防护堤，加固沿岸。围出一个面积大约50平方米的空地。上面有气象观测设备，起降平台，核心部分用金属网保护。日本还在该地树立一块地标，上面写着“日本小笠原村冲之鸟岛一番地”字样。还标明经纬度和“日本最南端的岛”字样。据报导，日本为这些设施耗资300亿日元。

*中、韩、台的立场*

中国和韩国认为，该地属于珊瑚礁，只有两块岩礁露出海面。中国大陆、台湾和韩国都反对日本把该地称为岛屿。这些国家和地区认为，根据“联合国海洋法公约”，岛屿应该是自然形成，不管涨潮、落潮，都应该露出海面。这些国家和地区认为，第二，岛屿要维持人类生存，还要适合人类居住。冲鸟礁即不是自然岛屿，也没有淡水，没有种植植物，因此不符合岛屿定义。中国对冲鸟礁没有主权要求，但是反对日本把该地列为日本领土，更反对日本建立专属经济区。为了展示中国的立场，中国海军的五艘舰艇，今年六月在该海域进行了军事演习。

*日、中诉诸联合国*

2008年，日本以冲之鸟岛为主要理由，向联合国大陆架委员会提出了南太平洋大陆架延伸的申请。中国则以冲鸟礁是岩礁、无权设定大陆架为由，向联合国正式提出了反对意见。

*在日本的专家这样分析*

日本东京的“中国、美国和日本比较研究所”的防务问题研究员松本明认为，日本这种用人工科技手段创造岛屿的做法是有问题的。在世界上有非常多的礁石和海面下的地质构造，如果各国都去用人工办法抢占，那会弄得天下大乱。那么中国应该怎么作呢？松本明说：“中国可以首先表示不承认日本对冲鸟礁的主权。然后诉诸联合国的等国际仲裁机构。中国海军和海洋作业船只也可以不把该海域作为日本领海来看待。如果日本真的把该地在官方地图上标明为日本领土，中国等邻国估计会到联合国等组织去抗议。现在中国和韩国在打舆论战，而日本则是多做少说，造成继成事实，以后再说。那个地方，离日本比离中国要近很多。如果中国真的要阻止日本的行动，就得派海军去，那很可能引发军事冲突。现在还没有闹到那一步。日本要想国际社会承认它的主权，会是非常艰难的，成功的可能性很小。现在看来，未来前景很难预料。”

*美国的国际法专家这样说*

美国南卡罗来纳州查尔斯顿大学的国际法专家亚瑟-克劳塞对美国之音说：“根据我所理解的国际海洋法，一个国家可以把本国的大陆架向海洋延伸几个海里，在这几海里的范围内，露出海面的礁石和海面下的礁石可以算作本国领土。但是在距离任何国家数百公里的水下礁石，不能算作任何国家的领土。尽管有人在这些水下礁石上用人为的方法建造露出海面的建筑，也不能改变这些礁石原来的自然属性。”
克劳塞最后表示，这种主权争议，应该由联合国这类国际仲裁机构来裁决。

关键词：日本，中国，主权，冲之鸟岛，冲鸟礁，岛屿，礁石