世界银行星期天在全球财长会议结束时宣布了它所说的历史性的一揽子改革计划。这个计划包括20年来首次大幅增加世行资产,增加中国和其它发展中国家和新兴国家的投票权。与此同时希腊债务危机也在世行和国际货币基金组织讨论的重要议题。
世界银行行长佐利克说,过去几天来讨论通过的改革计划为世行带来了充满活力的变化。他说,这是目前有186个国家组成的重要机构史无前例地将投票权做出调整,同时提出增加资金。
*增加后备资金*
他说:“这是一个雄心勃勃的计划,有人说这种做法心气过高。但是我们和成员国艰苦协作,显示了我们合作的价值,打成了一个符合共同利益的协议。这是现代多边主义的成果。”
世界银行同意在全球仍然处于经济下滑的恢复阶段期间为贷款资源增加860多亿美元。佐利克说,增加的资源一半以上来自发展中国家。
他说:“增加的资金意味着我们再也不会面临今年下半年不得不减少贷款的困境。我们有很好的后备资金来应对这次经济危机。自从2008年这次危机开始以来我们已经提供了创记录的1050亿美元的财政援助”。
*中国影响力大大加强*
佐利克在世行政策制订发展委员会会议之后说,世界银行还迈出了一大步,使发展中国家的投票权增加到47%以上。
他说:“世行同意对投票权作出调整,这对世行的合法性是至关重要的。这表示承认,我们需要将过时的概念,例如所谓‘第三世界’等说法,留给历史。今天的世界正在迈向一个快速演化、多极世界的经济。”
世行的这一决定将中国在这个机构中的影响力推到了几个欧洲大国之前,成为继美国和日本之后具有第三大影响力的国家。
美国和欧洲大国在世行作决策的主导地位一直受到巴西、俄罗斯、印度和中国等国的批评。
美国新泽西的西东大学政治学者马丁.爱德华兹说,在选举权上的这一改变反映了世界经济强国分配的变化。
他说:“ 显然中国的崛起已经是人们都在谈论的问题了。今年中国为国际货币基金组织提供了500亿美元。很难再把中国看成是发展中国家了。他们越来越多地参与着全球的管理。”
世界银行在自己运转中努力增加发展中国家影响力的努力是20国集团去年9月设置的一个关键目标。分析人士说,世界银行的决定可能给国际货币基金组织带来前所未有的改变。 国际货币基金组织星期六有关改变选举权的会议上没有达成一致。
*继续关注希腊债务危机*
与此同时,希腊债务危机问题继续是在华盛顿的世界银行和国际货币基金组织的场外会谈中的一个主要议题。
希腊财政部长帕帕康斯坦丁努星期天在国际货币基金组织总部举行的记者会上,表达了对希腊将能及时获得国际金融救助以避免下个月无法偿还所欠债务的信心。
他说:“我认为5月初是个不错的预估时间。我不想给出一个具体日期。我们都知道这些谈判需要几个星期的时间。我们在以非常快的速度努力。”
帕帕康斯坦丁努表示,整个贷款计划框架方案具有很严的条件以及财政措施,帮助欧洲及国际货币基金组织领导人和希腊民众确信,正在加紧努力结束希腊的财政危机。
希腊财政部长淡化了有关一些欧盟成员国不完全支持向希腊提供贷款方案的担忧,并立即对一个有关如果贷款方案不获批准希腊可能如何应对的提问加以回应:“不存在‘如果’的问题。救助机制5月将就绪。欧洲内外绝对没有一个国家对此有不同观点。”
希腊总共积累了4千多亿美元的公共债务。目前,希腊在谋求从欧洲国家获得大约400亿美元,从国际货币基金组织获得130亿美元的紧急贷款。
国际货币基金组织总裁斯特劳斯-卡恩表示,争取帮助希腊的每个人都明白“需要速度”,要尽快采取行动。
欧洲和国际货币基金组织的官员向希腊明确表示,他们帮助希腊取决于希腊清理自身财政的努力程度。希腊同意开始实施一项紧缩项目,削减公务员的工资及冻结退休福利,并且提高税收。这个项目在希腊引发了大规模街头抗议和劳工罢工。