具高度争议性的《外国情报监视法》（Foreign Intelligence Surveillance Act）第702条将于今年底到期，美国总统乔·拜登（Joe Biden）政府一直试图说服国会更新该法律。周一（7月31日），白宫发布总统的情报顾问委员会报告，国家安全顾问杰克·沙利文（Jake Sullivan）援引报告内文指出：“未能重新授权第702条可能是我们这个时代最严重的情报挫败之一。”他还说，通过该法律获得的情报有助于美国应对中国威胁。
《外国情报监视法》第702条允许美国情报机构在未经法院许可的情况下，对“外国目标”实施监控，搜集其电话、短信及互联网通信内容。然而当外国目标与美国公民通信时，大量美国公民的信息也被“顺手”捕获。
美国情报机构被禁止针对美国公民或企业搜索数据，但是联邦调查局（FBI）过去曾凭借第702条搜索美国人的名字调查国内犯罪。有特工错误地查询了国会众议院情报委员会的一名国会议员，以及与1月6日国会叛乱有关的人以及2020年乔治·弗洛伊德（George Floyd）被警察杀害后抗议活动的参与者的姓名等等。
国会两党的一些立法者都痛斥了监控权力的广度，并将矛头指向美国当局如何挖掘有关美国人的信息。
情报顾问委员会报告指出，FBI在缺乏程序且高度自满的情况下，“不适当”地使用第702条所赋予的权力，对美国境内的人民实施数据搜索。不过该报告也称，没有证据表明FBI出于政治目的滥用这些权力，并警告说“如果国会未能重新授权第702条，历史可能会将授权的失效视为我们这个时代最严重的情报挫败之一。”
委员会提出了一系列建议，包括在搜索美国人的信息时须经由两人对情报搜集的正当性把关。对于一些国会议员要求在从美国人那里搜索数据之前获得搜查令，委员会直言这并不切实际，因为请求太多，会妨碍情报机构及时发现威胁。
沙利文通过声明指出，《外国情报监视法》第702条是美国用于保护国土和美国人民的最重要情报工具之一。凭借根据该授权获得的情报，美国能够了解并应对中华人民共和国构成的威胁，团结世界反对俄罗斯在乌克兰的暴行，找到并消灭意图伤害美国的恐怖分子，打断芬太尼贩运链，减轻勒索软件攻击事件等。
中国官媒《人民日报》海外版4月曾引述专家抵毁拜登政府延续第702条的努力，报道称美国实施大规模监听，背后有三重考虑：首先，美国希望进行网络情报收集，做到料敌于先，熟悉竞争对手动向，更好服务于美国的地缘政治目标、维护美国霸权；其二，美国希望通过截获交易并购、技术研发等方面的商业机密，在经济和金融市场的重大事项上占得先机，维护美国经济霸权；其三，美国的盟友和伙伴国家领导人等也在其监听名单之列，美国希望实现全球情报尽在掌握，更好维系其在同盟体系中的霸主地位。
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