随着唐纳德·特朗普总统第二任期的开始，他的政府的南亚政策轮廓正在形成：印度首名列前茅，位居中心，而孟加拉国和巴基斯坦等其他地区国家则正面临被边缘化。
“除了印度这个大国以外，我认为，南亚其他国家的定位是，华盛顿的关注会减少一些，可预测性会降低一些，通过多边组织或多边渠道进行双边接触会增多一些，”前国家安全委员会南亚事务主任、现任约翰霍普金斯大学高级国际关系学院教授乔舒亚·怀特(Joshua White)说。
印度
特朗普政府的区域优先在总统星期一的就职演说期间得到了充分的展示。孟加拉国和巴基斯坦只能派大使出席此次活动，而印度外交部长苏杰生(S. Jaishankar)却获得了令人羡慕的前排座位。
“很显然，特朗普政府迫切希望印度出席就职典礼，”苏杰生在星期三(1月22日)的一个记者会上说。“他们显然在优先考虑双边关系。”
虽然拜登政府就包括国防和技术等一系列的议题与印度密切合作，但是印度官员把特朗普重返白宫看作是扩大合作的机会。官员和专家说，特朗普和印度总理莫迪(Narendra Modi)在特朗普第一任期内建立的良好关系，有望深化双方的伙伴关系。
去年10月，特朗普称莫迪是个“伟大的朋友”和“最善良的人”。莫迪在致特朗普的贺电中回敬称，特朗普是个“亲爱的朋友”，并承诺“再次密切合作”。
除了两国领导人之间的融洽关系外，作为南亚最大的国家，印度是美国的战略盟友，也是对中国在亚洲不断扩大影响力的制衡力量。美国也是印度仅次于中国的第二大贸易伙伴。
美国国务卿马尔科·卢比奥(Marco Rubio)和国家安全顾问迈克·沃尔兹(Mike Waltz)都是对华鹰派和坚定的印度支持者，预计他们将推动深化与新德里的双边接触。
作为凸显印度的重要性，卢比奥举行的第一个双边会谈是跟苏杰生。
“人们明显渴望推动这一关系向前发展，做更多的事情，提高标准，设定更大的目标，”苏杰生说。
美国和印度关系的一个初期关注点：大规模驱逐无证印度移民。
彭博社本星期报道，印度已确认1万8千名无证印度移民遣返印度，这表明了对特朗普政府优先事项的支持。
目前居住在美国的无证印度人近80万，其中包括在拜登政府期间非法进入美国的成千上万的印度人。
苏杰生说，印度反对非法移民，对非法移民的回国持开放态度。
但是，双边关系中仍然有各种挑战。他说，印度公民经历的签证延误“限制了人际互动”。
此外，专家说，特朗普政府将重点转向乌克兰战争、与中国的关系等其他地缘政治问题，这些可能会给与印度的关系蒙上阴影。
“除了移民问题，如果他们有什么值得担心的事情，那就是本届政府将不会像上届政府那样关注南亚，”怀特说。
巴基斯坦
巴基斯坦总理谢里夫(Shehbaz Sharif)在特朗普就职典礼当天使用了乐观的语气，承诺与新总统合作，加强美巴关系。
“多年来，我们两个伟大的国家一直密切合作，为我们的人民追求地区内外的和平与繁荣，我们将在未来继续这样做，”谢里夫星期一在X上写道。
巴基斯坦主要报纸《黎明报》(Dawn)星期五(1月24日)报道，为了与新政府接触，伊斯兰堡派遣内政部长穆赫辛·纳克维(Mohsin Naqvi)前往华盛顿会见特朗普外交政策团队成员以及国会领导人。
但是，美国和巴基斯坦关系仍然紧张。在第一任期初期，特朗普暂停了对巴基斯坦的大部分安全援助，指责其庇护恐怖主义，然后随着他的政府开始与阿富汗塔利班谈判达成协议，逐步恢复了合作。
巴基斯坦前总理伊姆兰·汗(Imran Khan)仍在狱中，许多国会议员和特朗普的一些顾问呼吁释放他，这使华盛顿和伊斯兰堡之间关系改善的前景更加复杂。
巴基斯坦外交部发言人星期四在提到这些呼吁时警告说，不要干涉巴基斯坦内政，尽管他重申了扩大双边关系的希望。
据《黎明报》报道，巴基斯坦政府发言人沙夫卡特·阿里·汗（Shafqat Ali Khan）表示：“这是国家关系形成的原则之一。”
巴基斯坦前大使扎米尔·阿克拉姆(Zamir Akram)指出，华盛顿倾向于通过伊斯兰堡与中国的战略联盟以及与印度的紧张关系来看待伊斯兰堡。
阿克拉姆在伊斯兰堡政策研究所主持的播客中说：“所以，我们将面临一个艰难的环境。”
孟加拉国
孟加拉国是特朗普政府处理南亚问题的另一个复杂案例。
去年8月总理谢赫·哈西娜(Sheikh Hasina)下台后，诺贝尔和平奖得主穆罕默德·尤努斯(Muhammad Yunus)领导的临时政府得到了拜登政府的广泛支持。
这种支持现在岌岌可危。尤努斯过去一直批评特朗普，但他对与美国新政府的双边合作持谨慎乐观态度。
据孟加拉国外交部称，尤努斯在致特朗普的贺电中“表达了坚信两国将共同探索新的合作途径”。
孟加拉国两大主要政党—“孟加拉国民族主义党”(the Bangladesh Nationalist Party)和“人民联盟”(the Awami League)—敦促美国继续支持孟加拉国的民主和发展。
“作为一个民主国家，我希望美国和其他民主国家支持和合作，推动民主。” 孟加拉国民族主义党秘书长米尔扎·法赫鲁·伊斯兰·阿拉姆吉尔(Mirza Fakhrul Islam Alamgir)对美国之音说：“我相信美国将协助促进我国的民主和发展。”
但“人民联盟”中央执行委员会委员、前国务部长穆罕默德·阿拉法特(Mohammad A. Arafat)批评拜登政府的政策，敦促纠正路线。
阿拉法特对美国之音说：“与尽管受到腐败指控，但仍对尤努斯博士这样的人表示坚定不移支持的拜登政府不同，特朗普政府则采取不干涉主义的做法，不干涉其他国家的内政。”
(美国之音孟加拉语组对本文亦有贡献。)
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