华盛顿星期一(7月22日)对北京与马尼拉缓解南中国海紧张局势的外交努力表示欢迎。
菲律宾政府星期日表示,中国和菲律宾达成了一项协议,希望结束两国在争议激烈的南中国海斯普拉特利群岛的第二托马斯浅滩附近的对抗。中国称这处岛礁为南沙群岛的仁爱礁,菲律宾称其为阿云津礁。
美国国务院负责东亚和太平洋事务的助理国务卿康达(Dan Kritenbrink)对记者们说:“我们的确欢迎这项宣布。我们欢迎减缓南中国海紧张局势的外交努力。”
他接着说:“这是一项菲律宾的主权事务。所有关于第二托马斯浅滩的议题以及菲律宾和中华人民共和国进行的外交都是由菲律宾主导的。但是我们的作用一直是继续支持我们的菲律宾盟友,一直是继续发声支持国际法、尊重国际法、和平解决纠纷,并维持第二托马斯浅滩的现状,而这种现状是1999年以来取得的。”
康达还说:“我认为,从我们的视角来看,关键的将是确保,第一,协议得到落实,第二中国停止我们最近几个星期在第二托马斯浅滩周围看到的挑衅性和破坏稳定的活动。”
最近一段时间以来,中国和菲律宾在第二托马斯浅滩附近发生了激烈的对抗,中国海警船强行阻止菲律宾方面向搁浅在这处浅滩的一艘老旧军舰上的军人运送补给。
1999年,菲律宾将这艘旧舰搁浅在第二托马斯浅滩,将其作为宣示主权的前哨站,驻扎在军舰上的少数军人需要定期接受补给。
中国对包括中方所说的仁爱礁在内的南中国海广大海域和岛礁提出主权要求,并要求菲律宾将这艘军舰拖走。
星期日,菲律宾外交部宣布菲中两国就向这艘军舰运送补给的行动“就临时安排达成谅解”。
菲律宾外交部没有提供这项安排的细节,但是表示在此之前双方本月通过双边磋商机制进行了“坦率和建设性的讨论”。
中国外交部发言人星期一就这项“临时性安排”宣布了北京的“三点原则立场”。
按照这位发言人的说法,这三点是:第一,北京仍坚持菲律宾侵犯中国主权,“中方仍要求菲方拖走军舰,恢复仁爱礁无人无设施原状”;第二,在菲律宾拖走军舰之前,如需向舰上“居住人员”提供生活物资补给,“中方愿从人道主义出发,在事先向中方通报,并经现场核查后,允许菲方实施运补,中方将全过程予以监控”;第三,“如果菲方运送大量建材上舰,试图建设固定设施和永久哨所,中方绝不接受”,将“坚决”“予以阻拦”。
马尼拉随后表示,北京的表述不准确。菲律宾外交部星期一说,协议不包括就例行性的补给行动事先通知中国,并补充说,菲律宾将继续在自己的海洋区域内行使自己的权利和管辖权。
美国助理国务卿康达对记者说:“我的确想要重申的是—除了我们强烈支持尊重国际法、航行自由、飞越自由、和平解决纠纷之外,我的确想再次强调美国按照《共同防御条约》对我们菲律宾朋友的钢铁般承诺。”
另一方面,美国国务院发言人宣布,国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)将从7月24日至8月3日访问越南、老挝、日本、菲律宾、新加坡和蒙古。这是他作为国务卿第18次访问印太地区。
(本文参考了路透社与美联社的报道。)
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