在国际仲裁庭做出中国在南中国海的领土及权利主张违反国际法四周年之际,美国国务卿蓬佩奥发表声明,明确表示中国在南中国海大部分海域的“扩张性海事主张”完全非法。
有分析指出,该声明使美国的政策与国际仲裁庭的裁决一致,从而使华盛顿处于执行该裁决的位置。
中国外长王毅称,美国此举是“企图制造矛盾冲突”。随着美中两国的关系从竞争转向对抗,这两个世界最大经济体之间最终爆发一场热战是否已不可避免?
中国战略分析智库研究员邓聿文认为,在美中关系呈“自由落体”之势下滑的大背景下,美国对中国在军事上的优势要比其他领域更为明显,而美方选择在南中国海仲裁案宣判四周年之际发布美国的政策立场声明更能在国际社会中占据道德的制高点。
他说:“南海相对来说是美国尤其有力量的地方。因为相对于从经济上打压中国,美国在军事上的优势更明显。它特意选的这次南海仲裁四周年的时候,给国际社会一个仲裁支持者的一个正义的形象。”
北京的独立政治分析人士吴强认为,美国选择打南中国海的牌是一个代价低却效果好的策略。他说:“我相信美国正在以一个非常聪明的而且代价很小的一个政治姿态、一个政治的表示,就根本地改变了南中国海的地缘政治的格局,也根本地改变了中国现在以及未来所面临的基本的一个国际格局。它(北京)要面对很多的麻烦。”
邓聿文表示,特朗普政府发表《美国就南中国海海洋权利主张的立场》政策文件并非是美国转变其南中国海的政策,而只是将其立场清晰化。他说,美方下一步采取何种动作将取决于中国或东南亚国家在南中国海的行动。但毫无疑问的是,美中发生军事冲突的风险在升高,南中国海和台海都是冲突的主要引爆点。
但吴强则认为,北京尚未对与美国展开一场全面军事冲突做好准备。解放军仍需5到10年时间备战,包括战略部署和新型武器的配备与磨合。
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