美中两国外交官正在筹划美国国务卿蓬佩奥与中共负责外事工作的政治局委员杨洁篪在美国夏威夷的会晤,讨论缓和这两个世界最大经济体之间日益紧张的双边关系。与此同时,中共机关报《人民日报》6月14日发表“中美两国人民友好不可阻挡”的评论文章,似乎有意给两国之间的紧张降温。
在美中关系因新冠肺炎疫情以及围绕香港局势不断恶化之际,双方高层为何有意恢复接触?会晤为何选在夏威夷?美中关系是否将峰回路转?是哪方提出会晤要求?谁更希望稳住双边关系呢?
突然会晤 恐怕中国更想稳定美中关系
纽约城市大学政治学教授夏明表示,中国官媒新华社《国际锐评》连续发表几篇重磅文章,把蓬佩奥基本上说成是无耻,无底线,撒谎等等。在经过一系列的人身攻击后,现在杨洁篪要跟蓬佩奥会面,这个急转弯确确实实是非常突然。
夏明认为其背后原因包括,第一, 中国官媒在玩弄一种边缘外交。因为在目前情况下,中国国内的紧张局势,问题也很多。另外,中共官员里有两种,有的人唱白脸有人唱黑脸。像外交部发言人赵立坚、外交部长王毅就是强硬的黑脸。而杨洁篪的地位跟级别更高,他这个时候应该唱的是白脸。所以这里边中方都是有考量的。
至于会晤是哪一方的需要,我认为双方都有需要。当然更主要的,是中国政府可能面临着一系列重大的问题,尤其是经济方面,跟美国如果全面脱钩的话,对中国的国民经济,对中国的未来影响会更大一些。所以在这种情况下,美国今天要跟中国讨论不仅是经济问题,可能还有政治问题,国际战略,尤其是美国大选问题。所以我觉得双方各有需求,但是在这个时候,恐怕中国更想稳定中美关系。因为美国现在要进到全面脱钩的这个态势,让中国政府三思而后行,有所缓和。
麻烦制造者在北京
时局分析人士陈破空认为,从中共官媒和外交部发言人的说法可以看出, 会晤的要求应该是中方采取了主动。因为中国外交部发言人在回答记者提问时,既不说是或不是,有没有这回事;而是说中美双方保持着沟通的渠道。根据其以前说法,往往会说杨洁篪“应约”要跟蓬佩奥会谈,但是他没有这么说。
另外,也没有直接点明时间和地点,说明这个会谈是秘密的。中方希望秘密的会谈,因为双方的确有需要,但是中方的需求更大。对美国来说,特朗普政府需要考虑连任,他需要稳住经济,稳住股市,尤其需要中共确实遵守第一阶段贸易协定。而目前为止,中共是选择性的或者说是暂时的遵守了这个协议。
陈破空指出,中美之间有很多问题, 而制造问题的一方都是中共方面。美中贸易战是中共盗窃了知识产权,制造倾销,不守世界贸易组织规则所导致。
另外,新疆集中营的丑闻也是中共自己造出来的。而香港的大抗争也是习近平自己惹的祸,跨境绑架惹了大祸。再加上大瘟疫,是中国制造,中国隐瞒,中国传播。所以在这样的情况下,美国是全方位的在给中共施压,施压的动作一个接一个。
从经济脱钩、贸易脱钩、科技脱钩甚至到卫生领域的脱钩,还有航空的脱钩,一系列压力如泰山压顶,把中国压得喘不过气。这个时候,所谓稳住中美关系成了中共的重中之重。因为全世界都在追债索赔,但是中共的算计是只要稳住了中美关系,其他国家的关系都好解决。
选在夏威夷会晤 避开人群和媒体
至于会晤地点为何选在夏威夷?夏明表示,现在北京新发地又突然发现了新冠病毒。北京部分地方开始封城,可以看到北京有北京遇到的各种问题,而美国华盛顿也有华盛顿的问题。最近华盛顿被各种抗议人群所包围。所以对于中国的领导人来说,如果现在进白宫来访问是非常不合时宜的。如果中国领导人来,我相信由于新冠病毒的原因,还有现在中美贸易和政治上的这些冲突,包括民主人士等等可能会利用各种机会,要么是搅场子,要么去阻止。
所以在这种情况下,对两国来说,到夏威夷的主要因素就是找一个比较偏远的地方。比较能够避开人群,避开各类的危机和冲突。其实这种谈判他们更想就是能够有些秘密地,能够私下交流一些意见。所以我想他们还是主要是避开人群,同时可能也还想避开媒体的过度的关注。
中共可能以暂缓香港国安法换取美国推迟制裁
至于双方的会晤最有可能讨论哪些话题?陈破空认为,根据各方显示的消息,港版国安法可能会做为一个话题。因为现在中共不顾国际反对,也不顾香港人民的意志,悍然通过了港版国安法这个恶法,要砸毁香港的一国两制。
美国率先采取了行动,国务卿蓬佩奥在中共通过恶法时就宣布,美国会取消对香港的特殊地位、特殊 待遇。也就是说,要阻止外资由香港进入中国,还有高科技敏感技术流入香港。美国总统特朗普也进一步证实了这一点,表示将对香港采取强有力的措施,会使中共难受。
所以,中共可能会提出一个版本,就说他们虽然通过了港版国安法,但是暂时不实施,以换取美国继续保持对香港的特殊政策,美国会不会答应会是一个问题。因为中共善用障眼法,或者说叫做厚黑学或者说超限战,就是在自己喘不过气时,暂时的妥协、暂时的后退,等自己缓过劲来,再来对香港下狠手。美国会不会上这个当很难说。但是,如果美国真的同意的话,中国也必须付出相应的代价。因为美国现在是全方位的在向中共采取措施。
陈破空补充说,选在夏威夷会谈,是因为中共要保全一个颜面,因为他们在报纸上已经把蓬佩奥骂得焦头烂额,给国内宣传蓬佩奥是人类公敌,因此邀请蓬佩奥去北京访问不合适,美国政府也不会接受去北京访问。所以就选了一个中间点。夏威夷一方面是美国国土,可以打动美国政府觉得国务卿可以动身。
另一方面,对中国来说选择的不是美国首都华盛顿而是夏威夷,有一个非正式会谈的架势,中共还是要保持一个面子。
陈破空说,中共现在实行的明显是双重标准。对美国低声下气,希望能缓和关系,对澳大利亚却是穷凶极恶的制裁,甚至澳大利亚总理提出坐下来谈,他都不干。因为中共认为他在经济上可以压倒澳大利亚,可以吃得住澳大利亚,恃强凌弱,但对美国人却是另一副面孔,这就可以看出他的虚伪性和双重标准。所以中共来谈判的目的,还是为了换取自己的喘息之机。美国当然还有其它问题可能会提出,包括留学生和华人的间谍活动,还有网络上的窃密,包括哪些公司听命于中共,这些事情都有可能提出来。
美国关注中国是否意图干预11月总统大选
夏明则表示,双方会触及的议题还包括,中美外交的一个根本架构问题。因为毕竟特朗普总统也提出了不惜与中国断绝外交关系。而且,美国布署军队,在战略上的各种态势跟中国就是一种竞争关系,就是一种你如果做任何东西伤害我的利益,我第一时间就要以牙还牙。所以中美关系是不是可能出现更大的危机,全世界都非常关注,尤其是担心两国会出现热战或者擦枪走火。
另外一个华盛顿关注的是, 美国已经进入总统大选期,我们看到中国表现得非常的活跃, 推特前两天关闭了十七万个账号,很多是虚假的僵尸机器人操纵的,就是来搅水的。所以我相信美国对此也非常关注,到底中国政府在美国大选中试图扮演什么角色,或者已经在扮演什么角色,这恐怕也是蓬佩奥会谈的问题。
蓬佩奥是中共绕不过的坎
中共机关报《人民日报》6月14日刊登署名“钟声”的评论文章。标题是“中美两国人民友好不可挡”。北京是否在释放有意缓和双方关系的信号?
对此,陈破空认为,习近平还有王沪宁的极左路线,就是要把对内闭关锁国,对外强势,所谓的“战狼外交”走到底。但是中共党内显然有另一条路线,比如说团派或者说政治老人的开明派,不赞同这个破坏中美关系的做法。习近平有这样的压力,因此才要谈。《人民日报》发出这篇文章是说给中国老百姓听,意思就是尽管有这个美国的所谓少数政客在阻挠,但是呢,中美两国人民还需要交往。
中共早先咒骂蓬佩奥,还有一个企图就是要通过他的咒骂和攻击让蓬佩奥下台,结果美国纹丝不动。中共意识到他一方面不可能干涉美国内政;再一个,蓬佩奥是美方主管外交事务的首要人物,是个绕不过的坎,不得不面对。所以就派一个相对鸽派,相对比较柔性的杨洁篪去跟他谈。
习近平做了某种让步
夏明表示,中国今年已经放弃了对国民生产总值增速的追求,可以预期中国经济会出现滑铁卢式的溃败。这会涉及到跟美国的贸易关系,涉及到中国的大量出口,同时涉及到中国参与国际生产链条的分工合作,还会涉及到中国人民币的稳定。如果中美完全脱钩的话,美国在交手过程中的一些武器,包括了高科技、舆论和冷战,还有就是货币战。所以我认为对习近平来说,恐怕他也意识到,如果跟美国对抗下去,他是支付不起这个政治代价的。所以习近平面对国内和党内的各种压力,在跟美国的关系上做出了某种让步。
嘉宾和观众听众发表的都是个人观点,并不代表美国之音。
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YouTube视频:美中筹划高级会晤 华盛顿与北京谁更希望稳住美中关系
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