中国两会确认2018年中国军费继续攀升，国防预算居全球第二，几乎是位居其后的英、印、俄、日等国军费的三倍以上。据外媒报道，由于许多军事项目被计入了民用项目预算中，中国的实际军费开支要大大高于官方公布的数字。过去5年习近平倡导强国强军，中国军力，尤其是海空军等高技术兵种迅速扩张，引发邻国担忧以及国际社会的不安。中国军费增长是否正常合理？中国军力实际处于何种水平？国际社会应不应该或值不值得对中国军备扩张表示担忧？
参加节目的两位嘉宾是：香港军事评论员马鼎盛；台湾亚太防务杂志总编辑郑继文。
*马鼎盛：中国军费猛涨，政府称“多乎哉？不多也*
马鼎盛说，我认为，中国军费增长要从两方面看。一是在中国没有发生战争，世界也没有大型战争的情况下，中国军费增长的确快速，似乎供大于求。它从过去的军费甚至逊色于台湾岛到现在的逼近美国，这的确让外界有些惊讶，也让世界感到耸动新闻的效果。但是另一方面，如果与中国快速增长的GDP相比，中国军费仍然低于美国，也低于俄罗斯。中国官方的口吻则是，“多乎哉？不多也！”
马鼎盛表示，中国军队还有一个被称为“中国特色”的性质，就是中国人民解放军是党军而不是国军，就是评论人士所称的“家天下”的结果----军队是党自己的。正因为如此，中国政府认为，“自家的”国防预算没必要告诉外界。尽管自从改革开放以来，中国政府的运作透明度有所增加，但是本质上仍然遵循中国特色。毕竟这个政府这个政党没有反对党，也没有人民监督。
*马鼎盛：军事研发藏民间，党管企业是关键 *
马鼎盛说，中国军力发展让外界感到迷惑的另外一个问题是，中国的军用研发项目被包装在民用技术项目中。这其实应该也是有国际规律可循的。拿美国来说，美国政府也是先在数据的基础上开出要求，让民用企业来竞争这些开发项目。这个角度看，美军通过民间使用高科技来发展军事项目也是必然的。当然，在中国有所不同，这就是党管的问题----所有企业都是在党的管控下，甚至连外企也跑不了。这就是所谓的军民鱼水情，你中有我，我中有你，想分也分不清。所以，如果外界要了解中国开发军事技术的详细而具体的信息，只能猜测或者想办法破解，要求中国具备西方政府的透明度是根本不可能的。
*马鼎盛：中国军力已超前苏联，直逼美国紧盯台海 *
马鼎盛说，至于中国军事近年来的快速发展也是有目共睹的。航母的从无到有，而且政府还承认正在研发核动力航母。中国已经超过了前苏联，成为紧随美国的航母大国。此外，中国的五代战机、核潜艇等也是紧随美国之后。至于中国军队的水平，主要看作战对手是谁。如果面对台湾宣战动武，按照一名解放军前官员的话说，也就是几分钟的问题；估计是几千枚导弹一发，飞机一炸就可以摆平了；如果在南中国海要“收回”被周边邻国掌控的疆界，中国应该也具备相应的实力。如果和美国对垒，如同中共最高领导人习近平所暗示的，要和美国平分太平洋，突破第一和第二岛链以及瞄准关岛等，中国军力与美国仍然有差距。这包括武器装备，信息战系统和指挥系统等方面。
迅速发展军力，成为世界第二军事大国，这对中国而言有必要，也有可能。首先是必要性，这点仅仅从名称“解放军”来解读就能获得答案。这支军队肩负着解放台湾的任务，还有钓鱼岛和南中国海的岛礁，也包括藏南地区被印度侵占的地区。这些任务不完成，“解放军”建军近百年的任务就没有完成。其次就是可能性。中国的经济能力和GDP为这种可能性提供了基础。尤其中国的钢铁、造船、飞机军事科技和工业能力都是不容赘述的。对于中共而言，这两个因素都具备的话，它便可以理直气壮地说要打造自己的世界强军。
*郑继文：中国军备改朝换代，安全挑战四面来 *
郑继文说， 就军队的规模和中国所处的国际环境而言，中共增加军费基本可以做到振振有词。过去，中国军事力量基本是数量多但是质量不惊人；设备老旧，基本属于第二代产品。近年来，中国的国防工业的确取得很多成果，不过与西方相比，仍然显得落后。为了给装备更新换代，大力发展武器势在必行，所以，中国军费持续上涨有其必然性。就中国环境而言，尽管亚太的确很多国家认为中国是个威胁，但是，中国官方说，受到的安全挑战不容忽视。其实这也是实话，这些挑战包括中亚的极端主义和恐怖主义，印度的不友好，朝鲜扮演的火药桶角色，台湾的台海问题当然更是威胁所在。
*郑继文：中共眼中威胁常在 ，多种部队联合自卫*
郑继文说，至于中共的官媒总是指责外媒对它的军事动态“说三道四”，我前面说过，中国国土很大，面对的威胁很多，所以军队不仅有数量上的要求，更有现代化的需要，这体现在国防经费上。如果从账面上的GDP进行，中国军费的所占比重的确不高。而中国经济体量越来越大，不可否认，军费的绝对数额还是惊人的。现在，中国军费与美国相比虽然有四倍之差，但是比排在其后的国家却是遥遥领先的。
我觉得，这只是反映一个国家军费或者安全支出的状况。主要还应该分析军费的所用之处，除了海、陆、空之外，火箭军、战略资源部队等都在研发多种装备。中共也在重视科技化练兵。陆军的背靠背对抗也是每年都在训练。这些都非常需要花钱。我们还要检视军队的活动，看它是否具有明确的目标，是否让周边国家感到威胁，是否有针对周边的意图，等等。从中共的官方言论和国防白皮书看，它的军力发展还是以防卫为主，处于守势，与美国所处的全方位国际攻势之间是有差别的。除了台海地区之外，其他看不出有威胁别国的意图。
*郑继文：高精尖看齐美军，经济扩张要护航 *
郑继文说，具体来说，中国军队这几年侧重装备的提升，包括驱逐舰等，甚至隐形轰炸机估计很快也会出现了；这些设备和步骤都是以美军为师，陆海空都不例外。比方说，中国的无人机就与美国的无人机具有很高的相似度，所谓撞脸度很高。尽管中国军方装备以美国为范本，但是，运作仍然需要依靠人，需要战术和后勤保障的支撑、攻防系统的运作。这些能力都需要在长期运作和不断演练中培养和提升，这样，个人和制度两方面的专业能力才能进一步深化，这需要不止一两年的时间，而可能要好几年的磨合和推动，运作才能上轨道。而首先需要的就是武器装备一一到位，才能进行磨练。但是，演习无法揭露体系存在的问题。解放军除了强化装备，从单兵到指挥员的能力都需要加强。估计中国要打造世界级强军，在和平环境中假以时日，大概需要10年左右。
至于中国军队要面对的目标，如同中国官方所说的，向来都是所谓维护国家安全和领土完整。台湾问题不止定点于台海，还涉及到美国和日本。中共更大的思维是通过强有力的军力来阻吓外来军力进入台海地区，解放军需要有效遏制的标的。既然美军是世界最强，要局部压制它不容易。中共需要把台海作为主要方向，此外还有东海和南海；一带一路也是保卫路径。中国经济影响力快速扩张的海上和陆地丝绸之路，需要通过军事力量来保驾护航。
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