加州众议院星期五通过限制警方和联邦移民官合作的“庇护州”法案,与此同时,旧金山再度传出非法移民涉嫌枪杀无辜的不幸事件。
加州是全美国非法移民人数最多的州,估计有230万人。在川普总统采行严厉的移民政策以来,加州州议会的自由派成员一直在试图保护非法移民,加州众议院星期五以49对25的比数,顺利通过所谓的“庇护州”法案,加州参议院今年四月已经通过本案。据信州参议院再度通过修订版本应无问题,本案将送交加州州长布朗,布朗早些时候已经和州议会共同修订本案,一般认为州长会签署立法。
而与此同时,旧金山本周再度传出面临驱逐出境的非法移民涉嫌枪杀无辜市民的案件。
旧金山警方表示,十八岁的埃里克·加西亚·皮内达八月十二日从一个旧金山警察的自用车里窃取手枪和弹药,而皮内达是个面临驱逐出境的非法移民。
皮内达佩戴的电子侦测脚镣的记录显示,23岁的旧金山居民亚伯·埃斯奎尔八月十五日在米慎区的街头被杀害时,皮内达就在该地区。
据联邦起诉书所称,皮内达和24岁的阿劳霍一起窃取警枪和弹药。他们两人和十八岁的丹尼尔·克鲁兹星期四一起在旧金山高等法院出庭。
据报道,埃斯奎尔被枪杀前刚从市场下班。阿劳霍开车戴着皮内达和克鲁兹在附近寻找下手对象,他们在午夜时分抢了三个人后,大约在凌晨两点撞见埃斯奎尔,起诉书指控皮内达发射致命的子弹。埃斯奎尔踉跄前行一个街区,被警察发现,送医后死亡。
警方根据皮内达的脚镣资料,把他和另五件抢劫案和两件枪击案联系在一起,皮内达和另外两名被告星期四否认所有的指控,包括埃斯奎尔的谋杀案,三名被告在庭讯后还押,不得保释。
皮内达涉嫌枪杀案也引起人民对庇护城市的争议,旧金山是美国出名的庇护非法移民的城市,除非移民官在追捕被定罪或遭到重罪起诉的嫌犯,否则禁止当地警察和联邦移民官员合作,
据官员表示,皮内达去年十二月曾被移民局拘留,他向美国政府申请庇护,理由是他被MS-13帮派成员骚扰。今年四月他获得释放,移民法官下令他佩戴电子脚镣,必须定期向移民官报到。
皮内达八月未按规定报到,他九月三日因为打架被警方拘留,移民局表示,警察局当天未理会移民局不要释放他的请求。调查员后来才把皮内达和埃斯奎尔的凶杀案联系起来。
皮内达的背景,包括他来自的国家目前还不得而知。但本案的案情引起人们对非法移民在旧金山枪杀市民案的记忆。
曾经被驱逐出境五次的墨西哥非法移民萨拉特,2015年在旧金山码头使用偷来的警枪杀死了在码头散步的32岁女子凯特·斯坦因。旧金山警察局在案发前几星期释放了萨拉特,尽管移民局要求拘留他。萨拉特承认开枪,但表示是意外走火,他被控二级谋杀罪,他声称无罪。他的审判下个月二日开始遴选陪审团。
斯坦因被害几个月后,一个移民官置于租车内的手枪在旧金山失窃,27岁的壁画家拉莫斯在奥克兰粉刷反暴力的壁画时,被这把枪所发射的子弹击毙。
加州的“庇护州”法案正式名称为SB54,民主党成员占加州州议会的大多数,在庇护州法之前,加州议会已经对保护非法移民出台了许多措施,包括拨款为非法移民提供法律援助和大学奖学金,立法限制企业和政府机构曝露民众的移民身份等等。
加州州议会参议院领袖凯文·德里昂在川普总统当选后,提出庇护州法案,要切断联邦移民官和地方警察之间的大部分交流,结果引起警方激烈反弹,州长布朗出面干预,和德里昂一起修改法案,做出一些让步。
庇护州法案的最终版本禁止加州执法官员讯问民众的移民身份,也不准他们参与移民执法行动。但只要联邦探员不是专门执行移民法,加州执法官员仍然可和联邦探员合作。如果警方和狱政官员发现拘押的人犯被定罪的罪行在八百多条明定的罪行清单内,包括严重犯罪、攻击和性犯罪等,可通知联邦移民官员。如果非法移民犯的只是轻罪,州执法人员不得把移民交给联邦官员。移民官将被允许在监狱里和移民面谈,但监狱不会提供永久性的办公室。移民官不再被禁止接触州政府的资料库,不过州检察长办公室将制定大量限制探员获取信息的建议。
加州的城市警察局长在新版本出炉后,不再反对庇护州法。但县警局的警长仍然反对,这些警长通常要管理辖区内的监狱,庇护州法案对他们的冲击较大。
共和党籍的加州众议员坎宁安表示,该法案会让加州变得较不安全,它将以牺牲守法公民为代价来保护罪犯。
联邦移民和海关执法局代理局长托马斯·霍曼对修改过的法案评价不变,他认为这个法案刻意破坏移民法,并庇护罪犯。霍曼说,如果加州的政客通过该法案,他们将把政治手腕置于民众的安全保障之上。