欧洲联盟发布了2015年度香港特别行政区报告，称备受关注的香港书商失踪事件是自1997年香港回归中国以来，一国两制原则经历的“最严重的挑战”。知名国际军事观察人士平可夫认为，如果香港书商李波、桂民海事件不能圆满解决，欧盟在近年内解决对中国武器禁运的“可能性为零”。平可夫还说，中国不在意外部压力，但破坏一国两制可能会成为习近平政敌手里的把柄。
欧盟星期一的报告中写道，香港书商失踪案是对人权和基本自由的严重侵犯，引起人们对一国两制原则下香港法治的极大担忧。欧盟呼吁中国政府尊重宪法中对香港特别行政区地位的规定，重塑香港居民和国际社会对《基本法》和一国两制原则的信心。报告同时写到书商失踪事件在香港社会中激起“本土化”情绪和针对大陆政府的示威游行等。
知名军事观察人士、《汉和防务评论》创办人平可夫4月26日接受美国之音专访时表示，书商失踪事件是香港舆论界的“911事件”，对中国当局会造成强烈的外交震荡。平可夫认为，如果该事件得不到圆满解决，欧盟将不会解除对中国的武器禁运。
欧盟报告还谈到，除了书商失踪事件外，香港的司法独立仍然排在世界前列。同时，报告认为香港的旅游业和奢侈品行业都有所回落，但是金融业依然繁荣；腐败案件虽有上升，但总体而言反腐机制仍然有效。
欧盟发布报告前，英国外交大臣菲利普·哈蒙德（Philip Hammond）在今年2月和4月也公开表示不相信李波是“自愿赴大陆配合调查”。涉及此事的五名书商中，李波持有英国护照，桂民海则持瑞典护照。
跨境绑架，中国成朝鲜的真兄弟？
去年12月，持英国护照的香港居民李波被中国当局跨境带回大陆，出入境证件则放在家中。同样，瑞典公民、来自中国的诗人桂民海也是在没有出入境记录的情况下被人从泰国“带”回到了大陆。
之后，李波多次表示自己是自愿回大陆配合调查。桂民海更是在央视新闻上“认罪”。中国媒体说，桂民海称自己12年前曾酒驾致人死亡，多年来良心不安，终于决定自首。
香港城市大学退休政治学教授郑宇硕4月26日与美国之音电话连线时表示，尽管李波和桂民海都表示自己是自愿回大陆、不需要英国和瑞典干预，但是欧盟和香港的民众都不相信这种受中国当局压力之下的说法。
平可夫同时表示，从中国当局绑架书商、监禁诺贝尔和平奖得主刘晓波、抓捕维权律师等方面可以看出，他们并不在意国际压力。联系到先前两封劝习近平辞职的公开信，平可夫认为相比国际压力，当局可能会更在意“破坏一国两制”的罪名是否会被内部政敌加以利用。
今年3月，消失三个月的李波回到香港，再次表示其自愿配合大陆方面的调查，然而并未解释自己是如何在没有证件的情况下通过的海关。4月，中联办高官王振民表示，李波案“非常不幸”，不该在香港重演。这个被认为是安抚性质的表态同样回避了中国大陆在香港跨境执法的正当性。
平可夫表示，目前被联合国认定为绑架、恐怖国家的只有“伊斯兰国”和朝鲜。朝鲜在1977到1988年间多次在日本及欧洲绑架日本公民，直到2002年才首次承认并道歉。平可夫认为，如果书商失踪的事件真的被联合国定性为绑架，对于中国的外交是非常大的打击，“不排除中国领导人出访的时候被当地控告，比如之前在西班牙出现法轮功控告江泽民这样的情况。”
“而在三权分立的国家，一旦被司法控告，就是总统也没有办法解决这些问题，” 平可夫说。
“窝里斗很行，但对外交很无知”
从1989年六四事件后，欧盟对中国实施了武器禁运。然而近年来，欧盟国家内部对此一直存在分歧。据2004年泄漏出来的一份美国的外交文件显示，12个欧盟成员国对是否解除武器禁运进行了激烈的讨论。法国表示，禁运政策已经不符合时代要求、必须解除，并且认为中国不会接受任何有关人权的附加条件；德国和瑞典则认为解除禁运的同时必须要求中国出台具体措施保障人权进步。
平可夫表示，相比英国、德国等国，“新欧盟”国家如罗马尼亚、保加利亚、捷克等国更加坚决反对解除禁运，“所以习近平要想尽办法拉拢捷克，他知道必须赢得新欧洲的支持才能解除禁运。”
平可夫说，大约三个星期之前，欧盟国家的警察机关曾到香港来了解情况，说明这份报告是经过仔细调查的，可见欧盟对事件的关注程度。
中国绑架香港书商的行为，使得本来支持取消禁运的老欧洲国家，尤其是英国和瑞典“脸上很难看”。
平可夫认为，中国当局不顾种种军事、外交后果，赴香港、泰国跨境抓人，是对外交非常无知的表现，如果不解决李波事件，欧盟解除禁运“可能性为零”。“总体来讲，我的感觉是他们（中国领导人）窝里斗很行，但是对外交很无知。”
今年1月，在被问及中国是否承认李波的英国护照时，外交部长王毅强硬地表示根据基本法和中华人民共和国国籍法，“李波首先是中国公民”。
破坏一国两制，可能被政敌抓把柄
欧盟报告中写道，香港书商失踪案是对人权和基本自由的严重侵犯，引起人们对一国两制原则下香港法治的极大担忧。而不久前，两封劝习近平辞职的公开信也都提到了李波案，其中被无界新闻短暂刊登的公开信中指责习近平“在处理港澳台问题上，没有遵从邓小平同志英明的‘一国两制’构想，进退失据”，“特别是在香港问题上，以非正常方式把香港书商带回内地，对‘一国两制’构成了直接的伤害”。
平可夫认为，中国当局一贯不在意外国施加的压力。他谈到诺贝尔和平奖得主刘晓波和近几年被抓捕的维权律师的处境，说历史上苏联和缅甸军政府也只敢把诺奖获得者驱逐出境或软禁，而不敢把他们投入大牢。他特别强调中国应该考虑自己的外交利益，释放刘晓波。
缅甸民主改革后，诺奖得主昂山素季所属政党赢得大选，成为缅甸执政党，昂山素季支持者吴廷觉三月底宣誓成为缅甸新总统。
平可夫说，中国政府是一个不寻常的政府，而且近三四年政局变化很快，许多之前胡锦涛、甚至毛泽东时代没有发生过的事情，现在都在发生。“李波这件事情很可能变成破坏一国两制的帽子，会被内部的政敌利用，因为我注意到最近两篇要求习近平辞职的信，都提到了破坏一国两制的问题，这罪名就不小了。我个人认为，这一条习近平当局可能会更在意。”
另外，来自大陆的异议人士庄晓斌日前在海外网站上发表文章，称自己和桂民海合作，出版了多种有关中南海的政治书籍。桂民海被绑架失踪的前一天还在同庄谈业务。庄晓斌说，他曾担心自己的安全，但是他坚信香港有言论、出版自由，因此出版禁书并不违法。他还透露，自己主笔创作的《2017，中国巨变》是北京当局跨境抓捕书商的原因，这本书即将在台湾的铜锣湾出版社重新出版发行。
