12名律师受邀来到中央政法委大院,与政法委书记孟建柱讨论政法工作和司法体制改革等话题。据中国官媒报道,与会律师充分表达了对司法工作的建议,他们认为孟建柱“亲民、懂行”。然而,有未参会律师认为这次会面有作秀嫌疑,与会律师不具有代表性,对推进司法改革帮助不大。
1月7日,京都律师事务所合伙人韩嘉毅、致诚律师事务所主任佟丽华等12名律师与中央政法委书记孟建柱座谈。与会的还有中央政法委秘书长汪永清、司法部部长吴爱英以及中央政法委副秘书长等人。据中央政法委宣传部门微信公号“长安君”报道,孟建柱在谈到新年伊始首先会见律师而非公检法人员的原因时说:“我觉得,一个国家律师事业的发展程度,也体现了这个国家文明进步的程度。”
“长安君”称孟建柱是中国政法工作“掌门人”,“孟掌门”。
国际人权组织“人权观察”曾发声明指出,2015年7月到9月期间,中国当局在各地拘捕了三百多名人权律师和活动人士。很多情况下,官方媒体随后就发表对这些律师、维权人士的不实指控,并播出部分在押人员的“认罪”视频,抹黑相关人员及其工作。
与会律师没有代表性
VOA记者周五采访了三名中国律师,其中包括两名维权律师刘晓原和刘士辉。三人均表示,参加会议的12名律师大部分在律师协会都有职务,属于官方背景,没有什么代表性。
刘晓原说:“这些律师代表很多是律协的有职务的官员。而且它那12个人没有各个层面的律师,比如专门办理弱势群体案件的律师,比如经常办理敏感案件的律师,都没有。” 刘士辉律师将这12名律师形容为“官方的、拍马屁的一些律师”。他说:“否则也不会到他(孟建柱)身边去。”
记者调查发现,与会的12名律师大部分的确可以查到有政府官方背景。如:韩嘉毅在全国律师协会刑事业务委员会任秘书长、佟丽华任北京市致诚律师事务所主任、顾永忠任全国律师协会刑事业务委员会副主任……
刘晓原说:“如果真的想听取律师界真实的意见,应该要组织更多的律师来召开座谈,各个层面都有。应该组织更多的普通律师来,或者特别是要听取那些经常办理敏感案件或者政治性案件、弱势群体案件的这样的律师来。找这些律师,他们才敢于讲真话。”
中央政法委宣传部门微信公号“长安君”发布的文章中提到,在场律师提出的建议包括:“防止一些法官以‘不干预案件’为名搞不作为”、“监视居住措施在侦查阶段被用的太多”、“应该培养一批职业做公益的律师”等。
刘士辉律师谈到,从媒体报道的会议内容来看,并没有触及司法改革的根本问题。他说:“不要看一点点,说是你们不应该随便去监视居住律师、要让律师吃饱饭,这个东西你毕竟做律师的呀,你总要说句人话吧,对不对?我想说的是,外界不要被这种假动作所迷惑,这不足以说明任何问题,不过是官方借此机会来作秀而已。”
但是另外一名不愿透露姓名的律师认为,与会律师提的一些建议非常好。他还透露,他本人与这12名律师中的一些人相熟,相信他们应该提出了一些真正触及根本的建议,只是官媒目前还未报道会议的完整内容。
政法委见律师 司法环境在进步?
不过,这位不愿透露姓名的律师也指出,中国司法问题的根源是党领导司法,在司法独立的制度建立起来之前,谈任何其他改变都只能是形式上的。“政法委跟律师去接触本身就不是一个正常的现象,因为我们的司法不应该是对党负责的,因为政法委是负责党。这个本身就有问题,因为司法应该独立于政党的。他政法委来跟律师去见面去接触,这本身不是符合司法独立的实质上的含义的。”他说。
前中国最高人民法院院长王俊胜曾说,司法工作要三个至上,首先就是党的事业至上,然后才是人民利益至上,最后才是宪法法律至上。
过去一段时间,中国司法制度在形式上的确有了一些变化。如:全面废止劳动教养制度;建立立案登记制、改革法官检察官员额制、冤假错案终身追责制,以及设立跨区域法庭避免地方干预等。但是刘晓原律师谈到,他在执业过程中尤其是在对敏感案件的代理过程中,并没有感受到任何改善。
他说:“在会见的时候,但他们同样的还是会利用法律上的程序来刁难你,要你约见。我们每次去会见,同样的要你提前预约,要时隔48个小时的问题……可能普通案件好一点。就是普普通通的刑事案件,律师办理过程中可能就比较顺利一点。这些敏感案件并不能那么顺利。”
刘士辉律师也谈到,形式上的改变没有意义,如果政府可以释放唐荆陵等“被构陷的”律师,“这才是真正的动作”。
律师作为参与私权博弈、制约公权滥用的“雇佣军”,遭遇职业报复的事情时有发生。近年来,中国加强了对一些“不听话”律师的打压,陆续已经有300多名维权律师或维权人士遭到拘捕或约谈。
记者试图采访参加了会议的佟丽华律师,但是对方在得知记者来自境外媒体后,拒绝了采访。孟建柱去年8月在全国律师工作会议上曾点名夸赞佟丽华是律师中的优秀代表。