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中国时间 0:55 2024年11月28日 星期四

孔杰荣:建特别引渡法庭可解遣返困境


孔杰荣:建特别引渡法庭可解遣返困境
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孔杰荣:建特别引渡法庭可解遣返困境

各方关注的中国红色通缉令头号通缉犯杨秀珠案,星期一在纽约联邦移民法庭审理,法官没有做出决定。杨秀珠是否会被遣返?为什么中国通缉的在美逃犯遣返举步维艰?最大障碍在哪里?美国的中国法律问题权威、纽约大学法学院教授孔杰荣,星期二接受美国之音专访,对上述问题做出了回答。

中国红色通缉令上第一人杨秀珠案下周一将在纽约继续开庭审理,届时法官很可能做出决定。在什么的情况下她会被遣返中国?纽约大学法学院教授孔杰荣说:“这有赖于案件的事实。我们媒体记者应该报道政府指控了什么,辩方又说了什么,在法庭双方是怎么辩论的。”

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但杨秀珠的律师柯自明抱怨,现在所有媒体对杨的报道全是负面的,她在媒体眼中已被定罪。

“红色通缉令”上百名通缉犯40人可能在美国,至今为止,只是在习近平访美前遣返了两人。美国在遣返问题上的最大障碍是什么?

孔杰荣说,“问题的关键是中国刑事司法制度不符合法律正当程序的国际标准,不符合确保公平审判的公正标准。因此,美国和其它许多民主国家拒绝与中国签订引渡条约,除非中国能使他们对被遣返人获得公平审判具有信心。”

孔杰荣说,在遣返问题上,美国还面临道德上的困难。他说,“一方面我们不想让美国成为所有贪腐和经济罪犯的躲藏地,另一方面我们也不想把他们送到一个他们不能被公正对待的国家。如果你把人送到一个你知道他会受酷刑的国家,那就是个道德问题,通常你不想这样做。你不想惩罚因政治观点而真的会被惩罚的人。因此,你必须确定这些被送回去的人是经济罪犯,而且他们只有在中国政府能确保这些人会被按照法律正当程序的国际标准对待的情况下才能被送回去。”

最近,中国政府赞赏美国政府的合作。但权力受限的美国行政部门和几乎可控制一切的中国政府在遣返逃犯问题上究竟有多大空间?美国的法官会听从行政部门的指令吗?

孔杰荣说,“美国的法官是独立的,他们不必按照政府行政当局对他们的指令办事;联邦法官的责任是确保移民法得以遵守。而对可能被驱逐的人非常重要的是,能根据移民法和国际人权法,获得好的律师,提出任何可能的辩词,律师也必须熟悉中国的刑事司法制度,因为他可以发现当事人可能不必被遣返的理由,并说服法官。”

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